Notulen  Gemeenteraad

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder artikel 40, derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid.

Het Koninklijk besluit van 16 november 2001 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van de meergemeente politiezone.

Besluit politieraad van 16 december 2021 waarbij de meerjarenbegroting werd goedgekeurd.

E-mail van 7 juli 2022 en besluit van het politiecollege van vrijdag 6 mei 2022 waarbij het voorstel aanpassing financieel plan 2020-2025 werd gedaan.

Beslissing van de gemeenteraad van As d.d. 17 november 2022:  2022_GR_00116 - Aanpassing gemeentelijke dotatie 2022 voor PZ Carma en aangepaste bedragen voor 2023-2024-2025 - Goedkeuring

De goedkeuring van de politiebegroting Carma rekening werd gehouden met de verdeelsleutel zoals bepaald in het koninklijk besluit van 16 november 2001 houdende bijzondere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeenten politiezone.

Het verzoek van de politiezone Carma om voor 2023 een bedrag te voorzien van 835 922, 00 euro als gemeentelijke dotatie.

SAGA werd als curator aangesteld voor de uitwerking van het volledige project "Off The Tracks". Onder dit project valt ook een graffiti-streetart route waarin verschillende kunstwerken in de natuur worden toegevoegd. Één van de locaties waarop graffiti wordt voorzien is de Brug H38 in Lanklaarsesteenweg (N75) over spoorlijn As - Eisden-Mijnen.

Deze brug is eigendom van het Vlaamse Gewest en wordt beheerd door AWV. Vandaar dat het noodzakelijk is om een vergunning/overeenkomst aan te gaan met AWV, vergunning is in bijlage toegevoegd.

Vanuit AWV is er de verplichting om een anti-graffiti laag aan te brengen, deze werd reeds door de curator voorzien om aan te brengen vooraleer het kunstwerk wordt geplaatst.

De financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden;

Notarissen en vastgoedmakelaars kunnen informatie over onroerende goederen bij de gemeente aanvragen;

De gemeente vindt het belangrijk dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed;

Gemeenten zijn op zoek naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen;

Gemeenten werken samen met met het agentschap Digitaal Vlaanderen om een Vastgoedinformatieplatform te ontwikkelen en om in een testfase te onderzoeken hoe informatie over onroerende goederen op een efficiënte wijze kan worden ter beschikking gesteld;

Het Vastgoedinformatieplatform is een elektronisch informatiesysteem voor de ontsluiting, samenvoeging en veilige gegevensdeling van vastgoedinformatie en vastgoeddossiers tussen bronhouders en aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars;

De gemeente kan via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, aangevraagde vastgoedinformatie verzamelen en de vastgoeddossiers ontsluiten;

Het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoeddossiers op verzoek van aanvragers, zoals in eerste instantie notarissen en vastgoedmakelaars, brengt voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich mee; 

De gemeente As wenst de kost voor het verzamelen van vastgoedinformatie en het ontsluiten van vastgoeddossiers op de aanvrager ervan te verhalen;

• artikel 173, van de Grondwet;
• artikel 40, §3, van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
• artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009;

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het retributiereglement voor vastgoedinformatie via het Vastgoedinformatieplatform en bijbehorende verwerkingsovereenkomst goed te keuren.

Op het Vlaams niveau is het initiatief Vastgoedinformatieplatform (VIP) gelanceerd, een digitaal portaal waar de aanvrager van vastgoedinformatie via één eenvoudige weg de benodigde data in het kader van een verkoop of langdurige verhuur kan opvragen.

Voor we aansluiten bij het Vastgoedinformatieplatform is er een MPV-fase (minimum viable product, of basisversie). Hierdoor zal het platform fungeren als een verwerker ten dienste van de gemeenten die verwerkingsverantwoordelijke zijn. Vanaf het decreet (jan. 2024), zullen daarnaast verschillende overeenkomsten tussen alle bronhouders, verwerkingsverantwoordelijken en verwerkers nodig zijn.

 Er dienen hierdoor enkele juridische formaliteiten vóór het decreet in werking treedt in orde gemaakt te worden waaronder:

• Nieuw gemeenteraadsbesluit
• Nieuw retributiereglement
• Nieuw verwerkersovereenkomst

Alle gemeenten en steden werden ingedeeld in golven om aan te sluiten op het Vastgoedinformatieplatform in de loop van 2022-2023. Gemeente As wordt aangesloten in wave 5, wat betekent dat we in de periode van 13 juni tot 13 juli onboarden op het platform.

Vanaf januari 2024 zal het vastgoedinformatieplatform voor alle aanvragers decretaal verplicht worden. Tot het moment waarop het gebruik van het Vastgoedinformatieplatform decretaal verplicht wordt, zal het innen van de retributie nog door gemeente As zelf gebeuren. Daarna zal de gemeentelijke retributie moeten betaald worden via het Vastgoedinformatieplatform. De gemeentelijke retributie zal periodiek doorgestort worden naar Gemeente As.

Motivering keuze aanpassing retributie:

Huidige situatie voor gemeente As

• Momenteel bedraagt de gemeentelijke retributie bedrag voor As 20 euro per perceel per aanvraag (20 euro vergunningenregister; 20 euro plannenregister en 20 euro voor vastgoedinformatie, waardoor meestal een bedrag van 60 euro wordt aangerekend)
• deels per perceel/deels per aanvraag

Huidige situatie gemeentelijke retributie berekening voor VIP in gemeenten en steden vandaag

• Zie bijgevoegde print 'Gemeentelijke retributie: berekening vandaag'
• Het grootste deel van de gemeenten en steden past per capakey berekeningswijze vandaag toe

De retributie bedragen die door gemeenten en steden vòòr implementatie van het VIP worden gevraagd:

Bedrag en berekeningswijze van gemeenten en steden na onboarding Vastgoedinformatieplatform

• Zie bijgevoegde print 'VIP retributie na onboarding: bedrag en berekeningswijze'
• Gemiddeld kiezen de gemeenten en steden een bedrag van minstens 100 euro, en zijn er ook veel gemeenten die hun prijzen optrekken na 'onboarding' op het VIP (het is de bedoeling dat er hiermee ook meer volledige informatie kan worden gegeven, zij het deels afhankelijk van de GIS-informatietoestand van de gemeente in kwestie).

Keuze berekeningswijze retributie voor gemeente As

Gemeentelijk retributiebedrag blijft autonoom te bepalen, enkel berekeningswijze uniformiseren 2 opties:

Berekeningskeuze: Gemeente As rekent per capakey (optie 1)

• Eenduidige, eenvoudige en dus voorspelbare methode voor gemeente én aanvrager.
• Voor aanvragers van landbouwpercelen, een eigenaar met huis en tuin als aparte capakeys, enz. kan de retributie oplopen.
• In VIP wordt 1 dossier per capakey gecreëerd – de gemeente moet dus toch steeds per capakey de inlichtingen verrijken en kwaliteitscontrole doen.
• Het grootste deel van de gemeenten en steden past deze berekeningswijze vandaag toe (ca. 55%) Overschakelen naar andere methode betekent inkomstenverlies.

Voorstel tarief:

Berekeningswijze: keuze voor optie 1

• De retributie is verschuldigd per kadastraal perceelnummer (capakey) waarvoor een aanvraag via het Vastgoedinformatieplatform wordt gedaan.
• De retributie voor een aanvraag via het Vastgoedinformatieplatform bedraagt 125 euro per capakey.
  

De inrichting van het toeristisch onthaal met vernieuwende digitale toepassingen en beleving, uitwerken en implementeren van een belevingsroute voor de minitrein en uitwerken concept en inrichting van een bosgolfparcours. De opdracht dient voltooid te zijn uiterlijk eind september 2024.

Decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding.

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Protocol van Aboc waarbij deze zich akkoord verklaren met voorgesteld de nieuwe afspraken betreffende functiebeschrijving en evaluatie , ondertekend  op 19 oktober 2021.

Protocol van Aboc waarbij deze zich akkoord verklaren met voorgesteld de nieuwe afspraken betreffende functiebeschrijving en evaluatie , ondertekend  op 22 februari 2022.

De nieuwe afspraken betreffende functiebeschrijving en evaluatie van de gemeentelijke basisschool As zijn reeds goedgekeurd op de zitting van 18 november 2021.
Onderstaande functiebeschrijvingen dienen nog goedgekeurd te worden (deze aanvullingen hebben we pas later ontvangen):

• Ict-coördinator
• Leermeester Godsdienst/ NCZ
• Leermeester Lichamelijke opvoeding
• Zorgcoördinator
• Kinderverzorgster

Protocol van Abc en schoolraad waarbij deze zich akkoord verklaren met voorgesteld deconnectieplan, ondertekend  op 16 mei 2023.

Het voorstel van het nieuw deconnectieplan van de gemeentelijke basisschool.

Om elke personeelslid een kans te geven om zich kandidaat te stellen en hieruit de meest geschikte waarnemend directeur aan te stellen, zal er een oproep gedaan worden binnen het huidige personeelsbestand. 

Op basis van de ingekomen kandidaturen wordt een gestructureerd interview gedaan door een selectiecommissie. Deze duiden de meest geschikte kandidaat. De aanduiding van deze kandidaat is voor onbepaalde duur.

Artikel 18 en 19 van besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel waarbij de regels in verband met het voeren van een selectieprocedure zijn opgenomen.

Artikel 42 § 1 a) van het decreet rechtspositie personeelseden gesubsidieerd onderwijs namelijk een selectie- of bevorderingsambt kan tijdelijk worden toegewezen indien de titularis van het ambt tijdelijk afwezig is.

Decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerd centra voor leerlingenbegeleiding.

Decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs.

Decreet van 2 april 2004 betreffende de participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

Gemeenteraadsbesluit van 18 november 2021 waarbij de functiebeschrijving voor het ambt van de directeur werd vastgesteld.

De aanstelling van de directeur is de exclusieve bevoegdheid van het CBS Volgens Art.4, §5, eerste lid decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs (DRP). § 5. [30In het gesubsidieerd officieel onderwijs ingericht door de gemeenten gelegen in het Vlaamse Gewest is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor de aanstelling, vaste benoeming [34, ontslag en afzetting34] van personeelsleden evenals voor het toekennen van een afwezigheid, een verlof, een terbeschikkingstelling, een affectatie, [55een zorgkrediet55] en een loopbaanonderbreking. In afwijking op artikelen 58, 86 en 106 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 kunnen deze bevoegdheden niet uitgeoefend worden door de secretaris.

Het is aangewezen om bij afwezigheid van de directeur van de gemeentelijke basisschool een waarnemend directeur aan te stellen. Deze waarnemend directeur zal zowel de informele vervangingen doen (zonder de decretale bevoegheden) als de subsisdieerde vervangingen (met decretale bevoegheden). De gesubsidieerd vervangingen kan enkel in afwezigheid van volledige afwezigheid van de directeur m.a.w. bij ziekte, omstandigheidsverlof, .... De informele vervangingen zijn voor andere afwezigheden zoals mee op klasuitstap, vergaderingen, opleidingen, ...

De informatie met betrekking tot de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2022 zal beschikbaar zijn op het platform van de digitale algemene vergadering vanaf 25 mei 2023 en, de dag na de algemene vergadering, op de website www.ethlasco.be.

Om redenen van flexibiliteit heeft EthiasCo een beveiligde digitale oplossing ontwikkeld waardoor elke deelnemer digitaal aan de stemming kan deelnemen; ofwel vooraf (sterk aangeraden om van deze optie gebruik te maken) ofwel via videoconferentie op de dag zelf.

De belangrijkste verandering die voortvloeit uit deze nieuwe werkwijze is dat eIke aandeelhouder een administratief beheerder moet aanwijzen.

De taak van deze beheerder is tweeledig;

• Hij/zij staat in voor het beheer van de profielen van de vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen via het nieuwe digitale platform van EthiasCo,  
• Hij/zij kan ook de gegevens met betrekking tot uw financiële participatie in EthiasCo raadplegen en wijzigen, met inbegrip van de gegevens die nodig zijn voor de betaling van het dividend. 

Men stelt dat de meest geschikte persoon voor deze taak een medewerker is van de directeur-generaal of financieel directeur van de instelling. In overleg met de financieel directeur werd karin Vancraybex aangeduid als administratief beheerder. 

Om ons account te kunnen aanmaken verzocht men ons om onze administratieve accountbeheerder en vertegenwoordiger voor de algemene vergadering vóór 23 mei 2023door te geven. 

De statuten van EthiasCo.

De gewone jaarlijkse algemene vergadering van Ethiasco staat gepland op donderdag 8 juni 2023 10.00 uur. Deze algemene vergadering wordt gehouden via een digitaal platform en een stemming op afstand. De gemeenteraad wordt verzocht kennis te nemen van de nieuwe praktische regelingen voor het verloop van deze vergadering en onze administratieve accountbeheerder en vertegenwoordiger op de algemene vergadering. 

De agenda voor deze algemene vergadering omvat:  

1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022
2. Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2022 en bestemming van het resultaat  
3. Kwijting te verlenen aan de bestuurders voor hun mandaat  
4. Kwijting te verlenen aan de commissaris voor zijn opdracht  
5. Statutaire benoemingen - Raad van bestuur  
6. Statutaire benoemingen - Raadgevend Comité
7. Mandaat van commissaris

Artikel 20 van de statuten van Nieuw Dak CVBA: "De algemene vergadering bestaat uit al de vennoten. Ze is wettig samengesteld en beraadslaagt enkel indien minstens de helft +1 van de aandelen rechtsgeldig vertegenwoordigd is. Het recht om aan de vergaderingen deel te nemen en te stemmen mag overgedragen worden, maar alleen aan een vennoot die zelf het recht heeft om de vergaderingen bij te wonen. Elke vennoot mag in de Algemene Vergadering slechts vertegenwoordigd worden door één (1) natuurlijke persoon."

Uitnodiging van Nieuw Dak CVBA d.d. 5 mei 2023 voor de Algemene vergadering van Nieuw Dak. Deze staat gepland op vrijdag 2 juni 2023 om 17.00 uur.

De agenda voor de algemene vergadering omvat:

1. Aanduiding voorzitter, secretaris en stemopnemers;
2. Goedkeuring jaarverslag 2022;
3. Goedkeuring balans en jaarrekening 2022 - verslag commissaris-revisor;
4. Kwijting aan bestuurders en commissaris-revisor;
5. Varia. 

De buitengewone algemene vergadering van Nieuw Dak zal moeten beslissen over de goedkeuring van de fusie door overneming tussen Nieuw Dak (als overgenomen vennootschap) en Kempisch Tehuis (als overnemende vennootschap). 

Deze fusie door overneming kadert binnen de hervorming van de sociale huisvestingssector en meer bepaald het decreet 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en de vorming van de erkende woonmaatschappij voor het werkingsgebied Limburg. Meer in het bijzonder zouden in dat verband de volgende herstructureringen plaatsvinden:

De bestuursorganen van Nieuw Dak en Kempisch Tehuis hebben in dat kader een gezamenlijk fusievoorstel (conform Art. 12:25 WVV) en bijhorend bijzonder verslag (conform Art. 12:26 WVV) goedgekeurd (in bijlage gevoegd) waarbij de nadere achtergrond rond de fusie door overneming zelf nader worden toegelicht.

In dat verband werd eveneens een controleverslag opgesteld door de commissaris van Nieuw Dak overeenkomstig art. 12:26 WVV, en werden tussentijdse cijfers opgesteld overeenkomstig art. 12:28, §2, 5° WVV. Deze documenten worden eveneens in bijlage gevoegd.

Met de oproeping dd. 28 april 2023 van Nieuw Dak werden de aandeelhouders uitgenodigd op een buitengewone algemene vergadering van de aandeelhouders die werd ingepland op 15 juni 2023 om 14.30u, en als alternatieve datum voor het geval op de eerste buitengewone algemene vergadering een onvoldoende quorum zou worden gehaald, 30 juni 2023, eveneens om14.30u, met als volgende agenda:      

1. Kennisname en bespreking van de hierna gemelde stukken waarvan de aandeelhouders tijdig en kosteloos op de zetel kennis hebben kunnen nemen en een kopie hebben kunnen ontvangen van:

    a.   Het gezamenlijk fusievoorstel, opgemaakt op [datum] maart 2023 door de bestuursorganen van de betrokken vennootschappen, in toepassing van artikel 12:2 van het Wetboek van     vennootschappen en verenigingen juncto artikel 12:24 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, en neergelegd ter griffie van de ondernemingsrechtbank te Antwerpen,     afdeling [Hasselt/Tongeren].

    b.   De bijzondere verslagen van de bestuursorganen van elk bij de fusie betrokken vennootschappen inzake de fusie door overneming, opgesteld overeenkomstig artikel 12:25 van het     Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

    c.    De verslagen van de commissarissen van elk bij de fusie betrokken vennootschappen met betrekking tot de fusie door overneming, opgesteld overeenkomstig artikel 12:26 van het     Wetboek van vennootschappen en verenigingen. 

    d.   De jaarrekeningen over de laatste drie boekjaren van elk van de bij de fusie betrokken vennootschappen.

    e.    De verslagen van de bestuursorganen en de verslagen van de commissarissen over de laatste drie boekjaren.

    f.     De tussentijdse cijfers afgesloten per 31 december 2022.

2. Belangrijke wijzigingen in de activa en passiva van de over te nemen en de overnemende vennootschap overeenkomstig artikel 12:27 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

3. Besluit tot fusie door overneming overeenkomstig artikel 12:2 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

4. Vaststelling van de eigendomsoverdracht van het vermogen van de over te nemen vennootschap naar de overnemende vennootschap met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

5. Vaststelling van de verwezenlijking van de vermogensvermeerdering in de overnemende vennootschap met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

6. Wijziging van de statuten van de overnemende vennootschap overeenkomstig artikel 12:32 van het wetboek van vennootschappen en verenigingen.

7. Opdrachten aan het bestuursorgaan van de overnemende vennootschap tot uitvoering van de genomen besluiten.

8. Opdracht aan de ondergetekende notaris.  

De statuten van Landwaarts CVBA.

Uitnodiging van Landwaarts d.d. 4 mei 2023 voor de bijzondere algemene vergadering. Deze staat gepland op vrijdag 15 juni 2023 om 17.00 uur.

De agenda voor de algemene vergadering omvat:

1. Kennisname P.V. van de Bijzondere Algemene Vergadering 23 juni 2022
2. Samenstelling bureau
3. Kennisname jaarverslag van de Raad van Bestuur, het bijzonder verslag sociaal oogmerk en de klachtenrapportering
4. Kennisname controleverslag commissaris
5. Goedkeuring jaarrekening
6. Kwijting aan bestuurders en commissaris
7. Statutaire beslissingen
8. Varia

De buitengewone algemene vergadering van Landwaarts zal moeten beslissen over de goedkeuring van de fusie door overneming tussen Landwaarts (als overgenomen vennootschap) en Kempisch Tehuis (als overnemende vennootschap). 

Deze fusie door overneming kadert binnen de hervorming van de sociale huisvestingssector en meer bepaald het decreet 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en de vorming van de erkende woonmaatschappij voor het werkingsgebied Limburg. Meer in het bijzonder zouden in dat verband de volgende herstructureringen plaatsvinden:

De bestuursorganen van Landwaarts en Kempisch Tehuis hebben in dat kader een gezamenlijk fusievoorstel (conform Art. 12:25 WVV) en bijhorend bijzonder verslag (conform Art. 12:26 WVV) goedgekeurd (in bijlage gevoegd) waarbij de nadere achtergrond rond de fusie door overneming zelf nader worden toegelicht.

In dat verband werd eveneens een controleverslag opgesteld door de commissaris van Landwaarts overeenkomstig art. 12:26 WVV, en werden tussentijdse cijfers opgesteld overeenkomstig art. 12:28, §2, 5° WVV. Deze documenten worden eveneens in bijlage gevoegd.

Met de oproeping dd. 28 april 2023 van Landwaarts werden de aandeelhouders uitgenodigd op een buitengewone algemene vergadering van de aandeelhouders die werd ingepland op 15 juni 2023 om 18.00 uur, en als alternatieve datum voor het geval op de eerste buitengewone algemene vergadering een onvoldoende quorum zou worden gehaald, 30 juni 2023, eveneens om 18.00 uur, met als volgende agenda:      

1. Kennisname en bespreking van de hierna gemelde stukken waarvan de aandeelhouders tijdig en kosteloos op de zetel kennis hebben kunnen nemen en een kopie hebben kunnen ontvangen van:

    a.   Het gezamenlijk fusievoorstel, opgemaakt op [datum] maart 2023 door de bestuursorganen van de betrokken vennootschappen, in toepassing van artikel 12:2 van het Wetboek van     vennootschappen en verenigingen juncto artikel 12:24 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, en neergelegd ter griffie van de ondernemingsrechtbank te Antwerpen,     afdeling [Hasselt/Tongeren].

    b.   De bijzondere verslagen van de bestuursorganen van elk bij de fusie betrokken vennootschappen inzake de fusie door overneming, opgesteld overeenkomstig artikel 12:25 van het     Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

    c.    De verslagen van de commissarissen van elk bij de fusie betrokken vennootschappen met betrekking tot de fusie door overneming, opgesteld overeenkomstig artikel 12:26 van het     Wetboek van vennootschappen en verenigingen. 

    d.   De jaarrekeningen over de laatste drie boekjaren van elk van de bij de fusie betrokken vennootschappen.

    e.    De verslagen van de bestuursorganen en de verslagen van de commissarissen over de laatste drie boekjaren.

    f.     De tussentijdse cijfers afgesloten per 31 december 2022.

2. Belangrijke wijzigingen in de activa en passiva van de over te nemen en de overnemende vennootschap overeenkomstig artikel 12:27 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

3. Besluit tot fusie door overneming overeenkomstig artikel 12:2 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

4. Vaststelling van de eigendomsoverdracht van het vermogen van de over te nemen vennootschap naar de overnemende vennootschap met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

5. Vaststelling van de verwezenlijking van de vermogensvermeerdering in de overnemende vennootschap met uitgestelde werking per 30 juni 2023.

6. Wijziging van de statuten van de overnemende vennootschap overeenkomstig artikel 12:32 van het wetboek van vennootschappen en verenigingen.

7. Opdrachten aan het bestuursorgaan van de overnemende vennootschap tot uitvoering van de genomen besluiten.

8. Opdracht aan de ondergetekende notaris.  

Dit verslag behelst een synthese van het 2e semester van het jaar 2022. Dit document geeft dus niet de meest actuele stand van zaken weer maar enkel een generiek overzicht van wat in de tweede jaarhelft van 2022 bekend was.

Inhoud

• Marktwerking en beleid
• Energienetbeheer
• Databeheer
• Datanetbeheer
• Rioolnetbeheer

Conform de decretale bepalingen, brengen de mandatarissen ten overstaan van hun gemeenteraad twee maal per jaar verslag uit over de uitoefening van hun mandaat en over het beleid van de opdrachthoudende vereniging. Aan de mandatarissen wordt daarom een syntheseverslag overgemaakt.

Het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder de artikelen 413 -460.

De gemeente As is momenteel voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.

We werden per aangetekend schrijven van 30 maart 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Limburg die op dinsdag 27 juni 2023 om 18u00 plaatsheeft in PXL-NeXT (blok D) te 3500 Hasselt, Elfde-Liniestraat 24. Een dossier met documentatiestukken was bij deze oproepingsbrief gevoegd

De agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 14 maart 2023.

De eerste twee agendapunten handelen over het dossier s-Lim.

Een aantal steden en gemeenten is op vandaag toegetreden tot Fluvius Limburg voor de activiteit zoals vermeld in artikel 3 A 5. 5.5. Hiermee werd een aantal opdrachten toevertrouwd aan Fluvius Limburg, meer specifiek het aanbrengen van sensoren, camera’s of andere apparatuur in het kader van smart cities op het openbaar domein. Het leveren en verlenen van de dienstverlening inzake sensoren, camera’s en andere apparatuur die onder de smart city-toepassingen vallen, is in elk geval een taak van algemeen belang. Een aantal Limburgse gemeentebesturen heeft zich in dat opzicht willen verenigen om deze taak intergemeentelijk aan te pakken en heeft aldus hiervoor een beheersoverdracht verricht bij Fluvius Limburg.

Ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat op het niveau van Fluvius, wordt deze taak zoals omschreven in artikel 3. A. 5. 5.5. in de statuten van Fluvius Limburg niet langer als een kerntaak weerhouden. 

De stad/gemeente erkent de nood aan een betrouwbare en duurzame partner, die een hoogst kwalitatieve service biedt met toegevoegde waarde, waarbij onderscheidende kennis en kunde ter beschikking worden gesteld bij de uitrol van smart city-projecten. De kennis inzake IT-toepassingen, dataplatform, databeheer, applicaties, … die relevant zijn voor de ontwikkeling en verdere uitbouw van Limburg als smart region, wordt best gecentraliseerd op één niveau. Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en gemeentelijk belang.  

De gemeenten Diepenbeek, Gingelom, Houthalen-Helchteren en Pelt, alsook de steden Genk en Hasselt, hebben op 23 januari 2023 het initiatief genomen tot de oprichting van een overlegorgaan om de samenwerkingsmogelijkheden en -voorwaarden te bestuderen voor een intergemeentelijke samenwerking in het kader van verschillende data-gedreven (ondersteunende) producten en diensten in het publieke domein, gericht op het ontwikkelen van de smart region Limburg. Het resultaat van deze studieopdracht, zoals vermeld in artikel 414 van het decreet over het lokaal bestuur, was positief en resulteerde in een documentatiebundel (motiveringsnota, bestuursplan, ondernemingsplan en statutenontwerp) die het overlegorgaan aan de deelnemende steden/gemeenten heeft voorgelegd. De gemeenteraden van Diepenbeek, Genk, Gingelom, Hasselt, Houthalen-Helchteren en Pelt hebben vervolgens het voorstel tot oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim volgens de modaliteiten vastgelegd in de documentatiebundel goedgekeurd. Deze beslissingen werden overgemaakt aan het overlegorgaan.

Rekening houdend met deze gemeenteraadsbesluiten is het overlegorgaan overgegaan tot de definitieve vaststelling van de documentatiebundel. Het Overlegorgaan hernam hiertoe de vier documenten waaruit de documentatiebundel was samengesteld. Deze motiveren de keuze voor een dienstverlenende vereniging en geven de bestuurlijke organisatie, de financiële structuur en de maatschappelijke doelstellingen van de dienstverlenende vereniging weer. Enkel aan het statutenontwerp en de toelichting bij het ondernemingsplan werden enkele minimale wijzigingen aangebracht. Overeenkomstig artikel 415 van het decreet over het lokaal bestuur heeft het overlegorgaan het definitief voorstel op 23 maart 2023 voorgelegd aan de deelnemende gemeenten. De gemeenten kunnen het voorstel alleen goedkeuren of afkeuren.

De keuze voor de rechtsvorm van een dienstverlenende vereniging biedt de individuele steden/gemeenten de beste garantie om zelf de opportuniteit, snelheid en aard van de dienstverlening te bepalen.   

Er wordt voorgesteld dat de 42 betrokken steden/gemeenten-deelnemers (voormalige deelnemers van Inter-media), met name Alken, As, Beringen, Bilzen, Bocholt, Borgloon, Bree, Diepenbeek, Dilsen-Stokkem, Genk, Gingelom, Halen, Ham, Hamont-Achel, Hasselt, Hechtel-Eksel, Heers, Herk-de-Stad, Herstappe, Heusden-Zolder, Hoeselt, Houthalen-Helchteren, Kinrooi, Kortessem, Laakdal, Lanaken, Leopoldsburg, Lommel, Lummen, Maaseik, Maasmechelen, Nieuwerkerken, Oudsbergen, Peer, Pelt, Riemst, Sint-Truiden, Tessenderlo, Tongeren, Wellen, Zonhoven en Zutendaal de voorkeur geven aan de oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim om de ontwikkeling van Limburg als smart region verder uit te bouwen. De gemeenten en steden die niet hebben deelgenomen aan het overlegorgaan voeren op basis van de documentatiebundel opgesteld door het overlegorgaan een vergelijkend onderzoek tussen de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg als beheersvorm en de nieuw voorgestelde dienstverlenende verenging s-Lim.

De Raad van Bestuur van Fluvius Limburg heeft in zitting van 14 maart 2023 een partiële splitsing door oprichting van de dienstverlenende vereniging s-Lim voorgesteld waarbij de deelneming van Fluvius Limburg in de cv s-Lim ook overgaat naar de op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim.   De op te richten dienstverlenende vereniging s-Lim wordt op die manier meerderheidsaandeelhouder in cv s-Lim, die over ruime kennis en ervaring in het kader van smart city-projecten beschikt.

Concreet impliceert dit dat door de goedkeuring van de voorgestelde partiële splitsing en de beslissing tot toetreding tot de dienstverlenende vereniging de 42 vermelde steden/gemeenten deelnemer worden van de dienstverlenende vereniging s-Lim en de deelneming bij Fluvius Limburg voor de activiteit zoals vermeld in artikel 3 A 5. 5.5. ophoudt in hoofde van de betrokken steden/gemeenten zoals vermeld in de bijlage 2 van de statuten. Deze uittreding uit Fluvius Limburg en toetreding tot de dienstverlenende vereniging s-Lim worden aldus gerealiseerd door middel van de voorgestelde partiële splitsing die aan de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg van 27 juni 2023 ter goedkeuring zal worden voorgelegd.  

Mocht een gemeente geen deelnemer wensen te zijn van de dienstverlenende vereniging s-Lim, wordt deze gemeente de mogelijkheid geboden om te beslissen tot onmiddellijke uittreding.

Ingevolge het artikel 12:85 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen worden het ontwerp van oprichtingsakte en de statuten van de dienstverlenende vereniging s-Lim eveneens ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg van 27 juni 2023.

De gemeente As is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij Fluvius opdrachthoudende vereniging.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente per brief van 11 april 2023 overgemaakt.

De Raad van Bestuur van Fluvius OV heeft beslist dat de vergadering digitaal zal gehouden worden.

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Aangetekend schrijven van 11 april 2023 waarbij de gemeente As werd opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 7 juni 2023

De agenda:

1. Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de Commissaris over het boekjaar 2022.
2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2022.
3. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.
4. Benoeming van een Commissaris.
5. Statutaire benoemingen.
6. Statutaire mededelingen.

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal”).

De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze Algemene Vergadering op 

De voorstellen van de Raad van Bestuur van Cipal.

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

De statuten van Cipal;

Het gemeenteraadsbesluit van 31 januari 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de Algemene Vergaderingen van Cipal.

E-mail van 5 mei 2023 met de oproeping tot de Algemene Vergadering van Cipal van 22 juni 2023 met de volgende agendapunten: 

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2022
7. Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de algemene vergadering
8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering




De Algemene Vergadering van Cipal dv vindt plaats in het Technologiehuis, in Geel. Daarnaast bestaat ook de mogelijkheid om online te participeren via het elektronisch systeem waarmee ze de vorige Algemene Vergaderingen hebben gewerkt. Ze werken deze editie dus via een hybride systeem, dit om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk vertegenwoordigers kunnen deelnemen.

De gemeente As is deelnemer van de intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg.

De agendapunten voor de algemene vergadering van 22 juni 2023.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 inzake de aanduiding van de vertegenwooridger in de Algemene vergadering van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

Artikel 35 van de gecoördineerde statuten van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg.

De oproepingsbrief van 8 mei 2023 met de uitnodiging voor de algemene vergadering op woensdag 22 juni 2023 om 18.00u in de polyvalente zaal van het activiteitencentrum IGL - Ter Heide in  Zonhoven, Kruisstraat z/n.

Tijdens deze AV wordt de volgende agenda, zoals vastgesteld door de Raad van Bestuur van 20 april 2023, voorgelegd:

1. Toelichting van het verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2022: kennisneming
2. Toelichting van het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2022: kennisneming 
3. De balans 2022 en de resultatenrekening 2022 en de vaststelling van het saldo (resultaatsverwerking): goedkeuring 
4. Kwijting aan de bestuurders: goedkeuring 
5. Kwijting aan de commissaris-revisor: goedkeuring 
6. Vaststelling van de werkingstoelage voor de deelnemers-gemeenten (aandelen A) voor het boekjaar 2023: goedkeuring
7. Code goed bestuur IGL: goedkeuring

Het lidmaatschap van de gemeente As bij Limburg.net.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §1, 3° van het Decreet over Lokaal Bestuur van 22/12/17.

De statuten van Limburg.net.

De beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 26 april 2023 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 21 juni 2023 om 18 uur. 

De uitnodiging met de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 26 april 2023 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 21 juni 2023 om 18 uur in het ‘Krekelhof’, Rechterstraat 6 te 3511 Hasselt, met volgende agendapunten: 

1. Welkom door de voorzitter
2. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
3. Jaarrekening 2022 / Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders / Verslag van de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten)
4. Activiteitenverslag 2022
5. Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
6. Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
7. Aanduiding revisor voor boekjaren 2023-2025
8. Benoeming leden en plaatsvervangers raad van bestuur -> indien van toepassing 
9. Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten) - Wijziging stad Bilzen: Mevr. Maike Meijers, effectief afgevaardigde, wordt vervangen door Dhr. Pieter Nelissen  
10. Varia

Er werden tijdens de vergadering geen opmerkingen gemaakt over de redactie van het zittingsverslag van de vorige gemeenteraadszitting.

Zittingsverslag van de gemeenteraad van 20 april 2023.