Terug
Gepubliceerd op 21/12/2021

2021_GR_00112 - Behoeftepeiling en deelname SVK PRO door SVK Het Scharnier – Beleidstoets - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 18/11/2021 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Seurs; Marc Bergmans; Bjorn Ulenaers; Jo Santermans; Valeer Hoogmartens; Erik Notermans; Kathleen De Cleene; Rik Kissembeek; Luc Lamberigts; Lea Meermans; Lisa Lambrigts; Jan Baeten; Birgit Pues; Nele Steegmans; Guido Hoogmartens; Guy Martens; Wendy Peeters, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Ben Knoops; Dirk Berghs; Anja Smets

Secretaris

Wendy Peeters, Algemeen directeur
2021_GR_00112 - Behoeftepeiling en deelname SVK PRO door SVK Het Scharnier – Beleidstoets - Goedkeuring 2021_GR_00112 - Behoeftepeiling en deelname SVK PRO door SVK Het Scharnier – Beleidstoets - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De gemeente As stimuleert de uitbreiding en versterkt de mogelijkheden tot vrijwillige realisatie van sociale woningen door private actoren op haar grondgebied. Zij draagt er zorg voor dat de woonprojecten op elkaar worden afgestemd. Hiervoor roept zij de lokale woonactoren en welzijnsorganisaties samen voor het lokale woonoverleg waar de planning van sociale woonprojecten wordt besproken.

SVK PRO is een kader om de samenwerking tussen sociale verhuurkantoren en investeerders te faciliteren. Met als doel de investeringsbereidheid van ontwikkelaars om nieuwe woningen te bouwen, die ze voor een lange periode (18 jaar) verhuren aan een sociaal verhuurkantoor, te stimuleren.

De VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen) is de aanbestedende overheid en treedt op als aankoopcentrale voor de SVK’s. Deze SVK’s bezorgen hiervoor een lastgeving en behoefteanalyse (namelijk in welke gemeentes ze hoeveel woningen willen) aan de VMSW.

De procedure verloopt in vier fasen:

Fase 1: de Het BVR van 8 februari 2019 tot versterking van de SVK-werking, artikel 10 bepaalt dat de gemeente een lokale woontoets moet uitvoeren over de door de SVK geleverde behoeftepeiling om bijkomende woningen in te huren.

De lokale woontoets moet gebeuren binnen een periode van 30 kalenderdagen na bespreking van de behoeftebepaling op het lokaal woonoverleg. Als de gemeenten geen tijdige beslissing neemt, wordt het project geacht te passen binnen gemeentelijk beleid.

  • VMSW bevraagt SVK’s over hun bereidheid om deel te nemen aan de SVK Pro-oproep en over hun behoeften op het vlak van inhuurneming van bijkomende woningen.
  • Fase 2: het SVK maakt de behoeftebepaling op.
  • Fase 3: bespreking van de behoeftebepaling op het lokaal woonoverleg, dit impliceert eveneens de aanvraag bij de gemeente om een toets aan het gemeentelijk beleid uit te voeren.
  • Fase 4: binnen dertig dagen vanaf de dag van het lokaal woonoverleg voert de gemeente (het CBS) de toets aan het gemeentelijk beleid uit en informeert het SVK over haar beslissing.

Binnen de SVK-procedure kan men zelf in gesprek gaan met de private initiatiefnemers om nadien een overeenkomst af te sluiten. Hierbij kan de behoeftebepaling ook nog aangepast worden. Het lokaal woonoverleg moet deze aangepaste behoeftebepaling wel bekrachtigen.

Tijdens het lokaal woonoverleg op 15 september 2021 werd zowel de deelname aan SVK PRO als de behoeftebepaling toegelicht door SVK Het Scharnier.

De alleenstaande kandidaat-huurders vormen in alle gemeenten de grootste groep. Het SVK wil zeker in haar globaal patrimonium een aanbod voorzien voor deze alleenstaanden en koppels (die in aanmerking komen voor een woongelegenheid met 1 slaapkamer) en doen dit nu ook al.

Aangezien er binnen SVK PRO geen mogelijkheid is om deze spreiding als voorwaarde te stellen in het keuzeformulier en het risico zeer reëel is dat dergelijk geconcentreerd aanbod gedaan wordt, kiest het SVK ervoor om binnen het SVK PRO te kiezen voor huizen of duplexen met 2, 3 en 4 slaapkamers. Voor deze doelgroep is het immers ook heel moeilijk om een gepast aanbod te vinden enerzijds, en zijn de wachtlijsten erg lang.

SVK Het Scharnier kiest binnen de behoeftebepaling voor 15 eenheden voor huizen of duplexen met 2 (max.580 €) ,3 (max. 670€) of 4 slaapkamers (700€).   Omwille van de woonnood zou het SVK ook   graag een aanbod voorzien voor alleenstaanden en koppels. Het bestuur is zich via SVK Pro bewust van het risico op concentratie en overlast, en wenst voor dit type liever niet in te dienen.

Het voorstel tot deelname aan SVK Pro en behoeftebepaling wordt duidelijk omschreven in het verslag van het lokaal woonoverleg. De leden van het lokaal woonoverleg leverden hiervoor gunstig advies. Als bijlage is het verslag van het lokaal woonoverleg en de behoeftebepaling toegevoegd.

Door deze aanvraag beoordeelt het schepencollege (binnen de 30 dagen) of deze deelname aan SVK PRO en de voorgestelde behoeftebepaling past binnen de gemeentelijke beleidsvisie. SVK Het Scharnier wordt hierover op de hoogte gebracht.

De gemeenteraad keurt deze samenwerking goed.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, boek 4, deel 2, afdeling 5, artikel 4.46  Behoeftebepaling van sociale verhuurkantoren in het kader van een SVK Pro-oproep.

Aanleiding en context

Het BVR van 8 februari 2019 tot versterking van de SVK-werking, artikel 10 bepaalt dat de gemeente een lokale woontoets moet uitvoeren over de door de SVK geleverde behoeftepeiling om bijkomende woningen in te huren.

De lokale woontoets moet gebeuren binnen een periode van 30 kalenderdagen na bespreking van de behoeftebepaling op het lokaal woonoverleg. Als de gemeenten geen tijdige beslissing neemt, wordt het project geacht te passen binnen gemeentelijk beleid.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de deelname aan SVK Pro.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgelegde behoeftepeiling van SVK Het Scharnier.