Terug
Gepubliceerd op 16/05/2025

Notulen  OCMW-raad

do 17/04/2025 - 21:30 Raadzaal

Samenstelling

Aanwezig

Tom Seurs; Marc Bergmans; Bjorn Ulenaers; Jo Santermans; Nele Steegmans; Kathleen De Cleene; Jan Baeten; Lisa Lambrigts; Luc Lamberigts; Ine Daniels; Vital Vanclooster; Sven Theunis; Jelle Geebelen; Daisy Hunerbein; Wendy Eyckens; Lucas Rogiers; Kim Smeets; Mirthe  Thijs; Wendy Peeters, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Lea Meermans

Secretaris

Wendy Peeters, Algemeen directeur

Agendapunten

1.

2025_OR_00013 - Toetreding tot de nieuwe raamovereenkomst inzake de aankoop van een licentie voor de gebruiksklare REMI - applicatie - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Tom Seurs; Marc Bergmans; Bjorn Ulenaers; Jo Santermans; Nele Steegmans; Kathleen De Cleene; Jan Baeten; Lisa Lambrigts; Luc Lamberigts; Ine Daniels; Vital Vanclooster; Sven Theunis; Jelle Geebelen; Daisy Hunerbein; Wendy Eyckens; Lucas Rogiers; Kim Smeets; Mirthe  Thijs; Wendy Peeters, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Lea Meermans
Secretaris
Wendy Peeters, Algemeen directeur
1.

2025_OR_00013 - Toetreding tot de nieuwe raamovereenkomst inzake de aankoop van een licentie voor de gebruiksklare REMI - applicatie - Goedkeuring

2025_OR_00013 - Toetreding tot de nieuwe raamovereenkomst inzake de aankoop van een licentie voor de gebruiksklare REMI - applicatie - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De sociale dienst van het OCMW is vragende partij om te kunnen blijven gebruik maken van de REMI-TOOL. De dienst besprak het gebruik en de werking van de REMI-tool in de teamvergadering dd. 27/02/2025 en wenst op basis van de volgende argumenten het gebruik verder te zetten :

  • De REMI-Tool is een wetenschappelijk onderbouwd programma waarbij op maat van elk type gezin (1 persoon, 2 personen, 1 persoon met 1 kind, 1 persoon met 2 kinderen, enzovoort) wordt berekend over hoeveel inkomen dat type gezin dient te hebben om menswaardig te kunnen leven. 
  • De REMI-Tool wordt geïndexeerd en up-to-date gehouden door CEBUD, een afdeling van de Thomas More Hogeschool uit Antwerpen.
  • De REMI- Tool is volledig geïntegreerd in en verbonden aan de CIPAL toepassing die de sociale dienst gebruikt in haar dagelijkse werking. 
  • Er is  geen alternatief beschikbaar voor de REMI-Tool. Veel OCMW's hebben een eigen steunnormensysteem ontwikkeld, maar dienen vast te stellen dat deze systemen nooit het niveau halen van de REMI-Tool. Bovendien dien je altijd zelf in te staan voor de aanpassingen van het systeem. 
  • Belangrijk om te vermelden is dat de REMI-Tool maar een berekening geeft van aanvullende financiële hulp en dat het OCMW nog altijd autonoom beslist welke steun er wordt toegekend aan de hand van een uitgewerkt kader met richtlijnen. 

De prijs voor het gebruik van de REMI-Tool is afhankelijk van het aantal OCMW' s dat intekent op de nieuwe overeenkomst. 

Op 09/04/2025 informeerde CEBUD de lokale besturen dat er 181 OCMW' s intekende op het aanbod. 

De prijs voor de licenties wordt dan ook bepaald op 3502 € per jaar. 


Juridische grond

Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2016;

KB plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017;

KB tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 13 januari 2013, laatst gewijzigd bij KB van 22 juni 2016;

Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 16 februari 2017;

Koninklijk besluit van 22 januari 2023 houdende een toelage voor het gebruik van de REMI-tool om aanvullende financiële steun te verlenen aan OCMW-begunstigden.

Ministerieel besluit van 18 april 2023  ter uitvoering van artikel 2 van het  Koninklijk besluit van 22 januari 2023 houdende een toelage voor het gebruik van de REMI-tool om aanvullende financiële steun te verlenen aan OCMW-begunstigden.

Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 23/05/2023 tot toetreding van het eerste raamcontract inzake het gebruik van de REMI - Tool. 

Aanleiding en context

In 2023 besliste de toenmalige  Federale Regering om  de OCMW's te ondersteunen inzake de berekening en de toekenning van aanvullende financiële steun (AFS) aan haar cliënten. Het toekennen van AFS is een autonome bevoegdheid van elk lokaal OCMW en de federale overheid wenst OCMW's te stimuleren gebruik te maken van de toepassing REMI van het expertisecentrum Budget en Financieel welzijn van de Hogeschool Thomas More Kempen vzw. De toepassing REMI is een wetenschappelijk onderbouwde methode om aan de hand van budgetkorven per type gezin te bepalen over hoeveel inkomsten een gezin dient te beschikken om volwaardig te kunnen deelnemen aan de maatschappij. Wanneer deze uitkomst wordt vergeleken met het daadwerkelijk beschikbaar inkomen, kan een OCMW beslissen om aan deze cliënten een aanvullende financiële steun toe te kennen. De uitkomst van de toepassing REMI is een richtbedrag, het OCMW houdt nog steeds de autonome bevoegdheid om de hoogte, de duur en de vorm van de steun te bepalen. De federale overheid kende indertijd  een bedrag toe aan elk deelnemend OCMW's. Voor As bedroeg dit 1379 € voor de ten laste name van de licenties van het expertisecentrum Budget en Financieel welzijn en 8331 € voor de nog toe te kennen financiële steun aan cliënten. 

De bovenvermelde periode loopt af op 30/04/2025. Er zijn alleszins geen subsidies meer voorzien in het nieuwe regeerakkoord van de huidige regering om de licenties voor het gebruik van de REMI-tool ten laste te nemen, en om financiële steun toe te kennen aan cliënten. 

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Besluit

De OCMW-raad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn hecht goedkeuring aan de toetreding tot de raamovereenkomst inzake de aankoop van een licentie voor de gebruiksklare REMI - applicatie. 

2.

2025_OR_00014 - Pilootovereenkomst en data charter inzake het Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) in de huisartsenpraktijk - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Tom Seurs; Marc Bergmans; Bjorn Ulenaers; Jo Santermans; Nele Steegmans; Kathleen De Cleene; Jan Baeten; Lisa Lambrigts; Luc Lamberigts; Ine Daniels; Vital Vanclooster; Sven Theunis; Jelle Geebelen; Daisy Hunerbein; Wendy Eyckens; Lucas Rogiers; Kim Smeets; Mirthe  Thijs; Wendy Peeters, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Lea Meermans
Secretaris
Wendy Peeters, Algemeen directeur
2.

2025_OR_00014 - Pilootovereenkomst en data charter inzake het Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) in de huisartsenpraktijk - Goedkeuring

2025_OR_00014 - Pilootovereenkomst en data charter inzake het Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) in de huisartsenpraktijk - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Omdat er sprake is van gegevensuitwisseling, dient er een pilootovereenkomst en data charter te worden opgesteld door de betrokken partijen om in orde te blijven met de huidige GDPR-wetgeving. 

De DPO van de gemeente As gaf op 06 maart 2025 enkele opmerkingen inzake het data charter, deze werden aangepast en voldoen nu voor de DPO van de gemeente As. 

Aanleiding en context

Vanaf 1 januari 2025 ontvangt de medewerker van het GBO patiënten van huisartsen in de huisartsenpraktijk voor de niet-medische vragen. De medewerker is actief in twee dokterspraktijken, waaronder één gelegen is in As, namelijk dokterspraktijk "de bosbeek". De hoofddoelstelling is het verbeteren van toegang tot de welzijnszorg door het versterken van de verbinding tussen zorg- en welzijnssectoren om kwetsbare doelgroepen beter te bereiken. Daarnaast tracht men om de doorverwijzingsprocedures naar passende welzijnsorganisaties te optimaliseren. Tenslotte ondersteunt de medewerker de huisartsen, door het reduceren van de werkdruk van huisartsen door maatschappelijke problematieken door te verwijzen naar gespecialiseerde welzijnspartners. 

Op 25/02/2025 rapporteerde de medewerker hierover op de stuurgroep van de huisartsenkring betreffende een stand van zaken. In de periode 01/01/2025 - 25/02/2025 had ze 37 cliëntcontacten waarbij de gemiddelde gespreksduur 48 minuten bedroeg. De tijdsbestuur geeft al een eerste indicatie aan voor de noodzaak van het project. Voor dergelijke vragen met deze tijdsduur kan de gemiddelde huisarts geen tijd vrij maken. 

Op dit moment wordt het project nog gefinancierd met middelen van het GBO. Voor de continuering van dit project is er inmiddels een aanvraag gedaan bij het zorginnovatiefonds.  

Besluit

De OCMW-raad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De raad keurt de pilootovereenkomst en data charter inzake het Geïntegreerd Breed Onthaal in de huisartsenpraktijk goed. 

3.

2025_OR_00015 - Zittingsverslag van de OCMW-raadszitting van 20 februari 2025 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Tom Seurs; Marc Bergmans; Bjorn Ulenaers; Jo Santermans; Nele Steegmans; Kathleen De Cleene; Jan Baeten; Lisa Lambrigts; Luc Lamberigts; Ine Daniels; Vital Vanclooster; Sven Theunis; Jelle Geebelen; Daisy Hunerbein; Wendy Eyckens; Lucas Rogiers; Kim Smeets; Mirthe  Thijs; Wendy Peeters, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Lea Meermans
Secretaris
Wendy Peeters, Algemeen directeur
3.

2025_OR_00015 - Zittingsverslag van de OCMW-raadszitting van 20 februari 2025 - Goedkeuring

2025_OR_00015 - Zittingsverslag van de OCMW-raadszitting van 20 februari 2025 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Er werden tijdens de vergadering geen opmerkingen gemaakt over de redactie van het zittingsverslag van de voorgaande OCMW-raadszitting.

Juridische grond

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017: De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de OCMW-raad wordt onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278 van het decreet.

Behalve in spoedeisende gevallen wordt het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een OCMW-raadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.

Elk OCMW-raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de OCMW-raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de OCMW-raad en de algemeen directeur. Als de OCMW-raad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de OCMW-raad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

Aanleiding en context

Het zittingsverslag van de voorgaande OCMW-raadszitting moet goedgekeurd worden.

Besluit

De OCMW-raad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De OCMW-raad keurt het zittingsverslag van de OCMW-raadszitting van 20 februari 2025 goed.


4.

2025_OR_00016 - Notulen openbare zitting van de OCMW-raad van 20 februari 2025 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Tom Seurs; Marc Bergmans; Bjorn Ulenaers; Jo Santermans; Nele Steegmans; Kathleen De Cleene; Jan Baeten; Lisa Lambrigts; Luc Lamberigts; Ine Daniels; Vital Vanclooster; Sven Theunis; Jelle Geebelen; Daisy Hunerbein; Wendy Eyckens; Lucas Rogiers; Kim Smeets; Mirthe  Thijs; Wendy Peeters, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Lea Meermans
Secretaris
Wendy Peeters, Algemeen directeur
4.

2025_OR_00016 - Notulen openbare zitting van de OCMW-raad van 20 februari 2025 - Goedkeuring

2025_OR_00016 - Notulen openbare zitting van de OCMW-raad van 20 februari 2025 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Er werden tijdens de vergadering geen opmerkingen gemaakt over de redactie van de notulen van de voorgaande OCMW-raadszitting.

Juridische grond

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017: De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de OCMW-raad wordt onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278 van het decreet.

Behalve in spoedeisende gevallen wordt het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een OCMW-raadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.

Elk OCMW-raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de OCMW-raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de OCMW-raad en de algemeen directeur. Als de OCMW-raad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de OCMW-raad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

Aanleiding en context

De notulen van de openbare zitting van de voorgaande OCMW-raad moeten goedgekeurd worden.

Besluit

De OCMW-raad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De OCMW-raad keurt de notulen van de openbare zitting van de OCMW-raad van 20 februari 2025 goed.