Terug
Gepubliceerd op 17/02/2023

2023_OR_00006 - Procedure noodwoning in samenwerking met Sociale huisvestingsmaatschappij Nieuw Dak - Goedkeuring

OCMW-raad
do 19/01/2023 - 21:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Seurs; Marc Bergmans; Bjorn Ulenaers; Jo Santermans; Nele Steegmans; Kathleen De Cleene; Jan Baeten; Lisa Lambrigts; Lea Meermans; Guido Hoogmartens; Ben Knoops; Luc Lamberigts; Birgit Pues; Guy Martens; Ine Daniels; Erik Winters; Vital Vanclooster; Jill Bruggeman; Sven Theunis; Wendy Peeters, Algemeen directeur

Secretaris

Wendy Peeters, Algemeen directeur
2023_OR_00006 - Procedure noodwoning in samenwerking met Sociale huisvestingsmaatschappij Nieuw Dak - Goedkeuring 2023_OR_00006 - Procedure noodwoning in samenwerking met Sociale huisvestingsmaatschappij Nieuw Dak - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De gemeenten hebben de taak om te voorzien in een aanbod van nood- of doorgangswoningen op lokaal of bovenlokaal niveau, al dan niet in samenwerking met een partner (bv. sociale woonactoren, CAW, andere gemeente, …). In veel gemeenten organiseert het OCMW deze opvang. Niettemin blijkt herhuisvesting in de praktijk niet altijd evident en een gebrek aan herhuisvestingscapaciteit kan zo een remmende factor worden voor de uitvoering van het woningkwaliteitsbeleid. 

Er is wel een mogelijkheid om bij de SHM Nieuw Dak een te renoveren of af te breken woning op hun werkingsgebied tijdelijk in te huren en verder te verhuren aan een persoon in een noodsituatie als noodwoning. Het betreft hier de tijdelijke opvang waarbij de regelgeving een looptijd van 6 maanden voorziet. Deze noodopvang wordt dan aangeboden door "een verhuring ter voorkoming van leegstand". Dit is de verhuring van een pand dat leeg staat in afwachting van afbraak of renovatie, waarbij er nog altijd voldaan wordt aan de minimale kwaliteitsnormen. In deze gevallen kan de verhuring stilzwijgend verlengd worden tot de start van de werkzaamheden. 

Het ter beschikking stellen van een bepaalde woning aan een gezin is een vorm van maatschappelijke dienstverlening door het OCMW. Deze beslissing dient genomen worden door het Bijzonder Comité Sociale Dienst van het OCMW As. Er zal bij een positieve beslissing door het Bijzonder Comité Sociale Dienst een begeleidingsovereenkomst tussen het betrokken gezin en het OCMW gemaakt worden met vermelding van belangrijke afspraken op het vlak van de zoektocht naar een andere geschikte woning, binnen een aanvaardbare termijn. 

In de situatie van deze woning, lijkt het aangewezen om in eerste instantie het huurcontract af te sluiten voor zes maanden. Er wordt met het betrokken gezin een begeleidingsovereenkomst afgesloten en een eventuele verdere verlenging van de huurovereenkomst wordt best opnieuw voorgelegd aan het vast bureau, na een grondige evaluatie van het afgelegde begeleidingstraject.

Juridische grond

Besluit Vlaamse Codex wonen van 2021.

Uitvoeringsbesluit van de Codex Wonen, artikel 2.7

Besluit van de Vlaamse Regering over de subsidiëring van de intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid dd. 16/11/2018.

De werking van de interlokale vereniging IGS woonbeleid GOAZ opgericht bij akte op 20 februari 2009, aangepast op 17 juli 2019. 

Aanleiding en context

De gemeenten Genk, As, Oudsbergen en Zutendaal werken samen rond lokaal woonbeleid. Ze ontvangen hiervoor subsidies volgens het geldende subsidiekader (Codex Wonen van 2021, titel 4, hoofdstuk 1).

 Hiervoor werd door de gemeenteraad (dd. 23 september 2019) het “Subsidiedossier IGS Lokaal Woonbeleid GAOZ” goedgekeurd. Binnen de verplichte activiteiten van dit subsidiedossier wordt van de GAOZ-gemeenten verwacht een eigen aanbod of een samenwerkingsverband aan te tonen om in een aanbod van noodwoningen te voorzien (VA1_4, art. 6,4°).

Tot 2018 maakte As gebruik van noodwoningen. De procedure werd niet meer gebruikt omdat de doorstroom van de noodwoning naar een definitieve woning problematisch verliep. Bij latere calamiteiten werd eerst contact genomen met het CAW voor een plaats in de noodopvang. Deze noodopvang betekent een bed in het crisiscentrum in Hasselt, wat geen evidente oplossing is. 

Op 24 maart 2022 organiseerde IGS GAOZ een overleg voor de GAOZ-gemeenten omtrent noodwoningen. Myriam Indenkleef van SHM Nieuw Dak lichtte de samenwerking met Genk rond het aanbod noodwoningen toe. Aan de hand van de renovatie- en verbouwplanning gaat Nieuw Dak na of er binnen het tijdelijk leegstaand patrimonium in Genk woningen geactiveerd kunnen worden als tijdelijke woonvorm. Deze woningen worden dan ingezet als verhuring buiten het sociaal huurstelsel. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 78 §1 6° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 78 §1 6° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het vast bureau worden toevertrouwd: het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196

Besluit

De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De OCMW-raad keurt de procedure noodwoning in samenwerking met de SHM Nieuw Dak goed.