Het besluit van de Vlaamse regering van 22 december 2017 betreffende het decreet lokaal bestuur.
Artikel 177, zesde lid, namelijk: de financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
Het rapport van de financieel directeur, bedoeld in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur, opgesteld op 11 december 2023 (integraal in bijlage).
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport d.d. 11 december 2023 van de financieel directeur, bedoeld in artikel 177, zesde lid, 2°, van het decreet lokaal bestuur.
De financieel directeur oefent, overeenkomstig artikel 177, deze taak in volle onafhankelijkheid uit.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 177, 266 en 267.
Het gemeenteraadsbesluit van 30 augustus 2007, gewijzigd bij besluit van 24 juni 2010, 28 februari 2013 en 23 juni 2016 houdende vaststelling van de voorwaarden waaronder de financieel beheerder de controle, bedoeld in artikel 160 § 2 van het gemeentedecreet, uitoefent.
De financieel directeur dient, overeenkomstig artikel 266 van het decreet lokaal bestuur, de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom te onderwerpen aan een onderzoek inzake wetmatigheid en regelmatigheid. Hij verleent zijn visum, indien uit dit onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt.
Het rapport van de financieel directeur, bedoeld in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur, over de uitvoering van de taak van voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen.
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de financieel directeur, bedoeld in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur, over de uitvoering van de taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen houdende de periode december 2021 tot november 2023
Er wordt een kleine toelage toegekend aan deze vereniging om tussen te komen in hun diverse uitgaven voor het dienstjaar 2022.
Art. 9 van de wet 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen dat zegt dat deze wet niet van toepassing is op de toelagen met een waarde minder dan 50 000 frank verleend door de, in art. 1,1°, bedoelde verstrekkers, behalve dat dezen het recht hebben om aan de trekkers van die toelagen de door deze wet voorgeschreven verplichtingen geheel of gedeeltelijk op te leggen onverminderd de verplichtingen volgend uit die bepalingen van de artikelen 3 en 7, eerste lid 1°, die in elk geval dwingend zijn.
Ondersteuning van onderstaande verenigingen voor het jaar 2023 door het toekennen van een gemeentelijk toelage.
De Gemeenteraad keurt goed om aan onderstaande verenigingen met een sociale inslag volgende toelagen toe te kennen voor het dienstjaar 2023.
Verenigingen vermeld onder de economische code SOCIALE HULP EN GEZINSVOORZIENINGEN - toelagen aan liefdadigheidsinstellingen met sociale kenmerken - AC 000335
Verenigingen vermeld onder de economische code SOCIALE HULP EN GEZINSVOORZIENINGEN - toelagen welzijnondersteunende verenigingen - AC 000146
De begunstigde verenigingen zijn op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden deze toelage aan te wenden voor de diverse uitgaven van hun vereniging.
Tegen deze beslissing kan een beroep ingesteld door een schriftelijke bezwaar te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 1 bus 1, 3665 As. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen. Indien je niet akkoord bent met het antwoord of geen antwoord ontvangt, kan je een beroep instellen bij de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur (openbaarheid@vlaanderen.be of departement Kanselarij en Bestuur, Havenlaan 88, bus 20, 1000 Brussel. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.”
Er wordt een kleine toelage toegekend aan deze verenigingen om tussen te komen in hun diverse uitgaven voor het dienstjaar 2023.
Het gemeentebestuur ondersteunt de vaderlandslievende verenigingen door het toekennen van een gemeentelijke toelage voor het dienstjaar 2023.
De gemeenteraad keurt de gemeentelijke toelage voor het werkjaar 2023 aan de vaderlandslievende verenigingen goed.
De begunstigde verenigingen zijn op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden deze toelage aan te wenden voor de diverse uitgaven van hun vereniging.
Tegen deze beslissing kan een beroep ingesteld door een schriftelijke bezwaar te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 1 bus 1, 3665 As. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen. Indien je niet akkoord bent met het antwoord of geen antwoord ontvangt, kan je een beroep instellen bij de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur (openbaarheid@vlaanderen.be of departement Kanselarij en Bestuur, Havenlaan 88, bus 20, 1000 Brussel. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.
Er wordt voorgesteld om de bedragen van de verdeling van de subsidies voor het jaar 2023 over te nemen van het jaar 2022.
Dit voorstel werd besproken en goedgekeurd op de algemene vergadering van de cultuurraad.
Een overzicht:
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
| K.F. De Juliusvrienden | € 274,52 | € 318,28 |
€ 318,28 | € 336,41 |
| Orde der Asserbakken | € 409,13 | € 474,35 | € 474,35 | € 501,38 |
| Schutterij St.-Martinus | € 411,66 | € 477,28 | € 477,28 | € 504,47 |
| Schutterij St.-Sebastiaan | € 587,62 | € 681,29 | € 681,29 | € 720,10 |
| Veldeke As-Niel | € 323,80 | € 375,42 | € 375,42 | € 396,81 |
| Tijl & Nele | € 362,76 | € 420,59 | € 420,59 | € 444,55 |
| St.-Aldegondiskring | € 404,13 | € 468,55 | € 468,55 | € 495,25 |
| Houtsnijclub | € 130,47 | € 151,27 | € 151,27 | € 159,89 |
| Okra | € 278,95 | € 323,42 | € 323,42 | € 0,00 |
| Ouderraad Vrije Basisschool | € 321,41 | € 372,65 | € 372,65 | € 393,88 |
| Ouderraad Gemeentelijke Basisschool | € 235,83 | € 273,42 | € 273,42 | € 289,00 |
| Kunstkring St.-Aldegondis | € 103,77 | € 120,31 | € 120,31 | € 127,16 |
| Gezinsbond As | € 402,55 | € 466,72 | € 466,72 | € 493,31 |
| Wijkcomité Zevenhuizen | € 247,47 | € 286,92 | € 286,92 | € 303,27 |
| Grotcomité | € 298,95 | € 346,61 | € 346,61 | € 366,36 |
| Femma | € 123,28 | € 142,93 | € 142,93 | € 151,07 |
| CabanAs | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 |
| Kolenspoor | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 |
| Fonds Penry Guy | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 |
| NEOS | € 0,00 | € 300,00 | € 300,00 | € 317,09 |
| Buurthuis Statiewijk | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 |
| Velt-werkgroep Asda bakt | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 |
Opmerking: Vermits Okra niet meer bestaat, werd het subsidiebedrag dat normaal gezien naar Okra ging, verdeeld onder de overige verenigingen. Vandaar dat de toelages van 2023 geen exacte kopie zijn van de toelages van 2022.
De gemeenteraadsbeslissing van 18 december 1986 waarin het subsidiereglement van de cultuurraad werd goedgekeurd.
De gemeenteraadsbeslissingen van 7 september 1989, 8 oktober 1992, 4 september 1997, 29 juni 2000 en 13 oktober 2011 waarin het subsidiereglement van de cultuurraad werd aangepast.
Alle culturele verenigingen aangesloten bij de cultuurraad mogen jaarlijks een subsidiedossier indienen en op basis van het subsidiereglement van de cultuurraad kunnen zij subsidiepunten verdienen, die worden omgezet in een financiële toelage.
De gemeenteraad keurt de toelagen aan de culturele verenigingen, dienstjaar 2023, goed.
Het onderzoek van de activiteiten van deze vereniging.
De wet van 1983-11-14 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, inzonderheid op de artikelen 3 en 7, eerste lid 1°, en artikel 9, eerste lid.
Het besluit van de gemeenteraad van 1986-12-18, over de vaststelling van het gemeentelijk subsidiereglement voor de verenigingen, waaraan uitwerking werd verleend door de heer gouverneur op 11 maart 1987.
Aanvraag met bewijsstukken ingediend op 10 november 2023 door vzw Natuurpunt.
De gemeenteraad keurt goed om voor het dienstjaar 2023 een toelage van € 500,00 toe te kennen aan vzw Natuurpunt Afdeling As, p.a. Inthof Tom, voorzitter, Bosstraat 22 - 3665 AS. De storting zal gebeuren op rekening BE94 0682 4085 9414.
Tegen deze beslissing kan een beroep ingesteld door een schriftelijke bezwaar te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 1 bus 1, 3665 As. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen. Indien je niet akkoord bent met het antwoord of geen antwoord ontvangt, kan je een beroep instellen bij de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur (openbaarheid@vlaanderen.be of departement Kanselarij en Bestuur, Havenlaan 88, bus 20, 1000 Brussel. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.”
De sportfunctionaris heeft aan de hand van de binnen gekomen aanvraagformulieren en het subsidiereglement werd per vereniging per onderdeel punten toegekend.
De punten werden herleid tot bedragen.
Het bedrag van As-Niel United werd herberekend omdat het subsidiebedrag niet hoger kan liggen dan de gedane uitgave van de vereniging zelf.
Het subsidiereglement voor sportverenigingen met jeugdwerking die een erfpachtovereenkomst met de gemeente hebben, goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 december 2008.
De gemeentelijke erkenningsvoorwaarden voor sportverenigingen goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 december 2008.
De sportverenigingen die wensen te genieten van de toelage aan sportverenigingen met jeugdwerking en die voor hun accommodatie een erfpacht hebben met de gemeente, dienden een speciaal ontworpen subsidieaanvraagformulier, aangevuld met de gevraagde gegevens van het voorbije sportseizoen in te dienen.
Het totaal van het subsidiebedrag voor iedere vereniging werd uitgeteld volgens de toelage aan sportverenigingen met jeugdwerking en die voor hun accommodatie een erfpacht hebben met de gemeente.
Aan de verenigingen die voldoen aan het subsidiereglement sportverenigingen met jeugdwerking die een erfpachtovereenkomst met de gemeente hebben, volgens de hierin voorziene formule volgende toelagen toe te kennen voor het dienstjaar 2023.
T.C. AS 1 236 euro
AS - NIEL UNITED 1 689 euro
Tegen deze beslissing kan een beroep ingesteld worden door een schriftelijk bezwaar te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 1 bus 1, 3665 As. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen. Indien je niet akkoord bent met het antwoord of geen antwoord ontvangt, kan je een beroep instellen bij de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur (openbaarheid@vlaanderen.be) of departement Kanselarij en Bestuur, Havenlaan 88 bus 20, 1000 Brussel. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.
Het subsidiereglement voor sportverenigingen met jeugdwerking waarvoor de specifieke infrastructuur niet aanwezig is in onze gemeente goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 december 2008.
De gemeentelijke erkenningsvoorwaarden voor sportverenigingen goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 december 2008.
De sportverenigingen die wensen te genieten van de toelage aan sportverenigingen met jeugdwerking waarvoor specifieke infrastructuur niet aanwezig is in onze gemeente, dienden een speciaal ontworpen subsidieaanvraagformulier, aangevuld met de gevraagde gegevens van het voorbije sportseizoen in te dienen.
Het totaal van het subsidiebedrag voor iedere vereniging werd uitgeteld volgens het subsidiereglement sportverenigingen met jeugdwerking waarvoor de specifieke infrastructuur niet aanwezig is in onze gemeente.
Aan de verenigingen die voldoen aan het subsidiereglement sportverenigingen met jeugdwerking waarvoor de specifieke infrastructuur niet aanwezig is in onze gemeente, volgens de hierin voorziene formule volgende toelagen toe te kennen voor het dienstjaar 2023.
Waterratjes 475,00 euro
Tegen deze beslissing kan een beroep ingesteld worden door een schriftelijk bezwaar te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 1 bus 1, 3665 As. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.Indien je niet akkoord bent met het antwoord of geen antwoord ontvangt, kan je een beroep instellen bij de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur (openbaarheid@vlaanderen.be) of departement Kanselarij en Bestuur, Havenlaan 88 bus 20, 1000 Brussel. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.
Aan de hand van deze documenten en het reglement 'tussenkomst in de kosten verbonden aan de sportbeoefening van een persoon met een beperking' werd elke aanvraag uitgeteld.
De aanpassing van het subsidiereglement sportverenigingen vanaf werkjaar 2008-2009 goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 november 2010.
Het subsidiereglement tussenkomst in de kosten verbonden aan de sportbeoefening van een persoon met een beperking goedgekeurd op de gemeenteraad van 19 februari 2009.
In het sportbeleidsplan is een hoofdstuk differentiatie in de sport opgenomen.
In het budget 2023 is hiervoor een bedrag van 500 euro voorzien.
Via de gemeentelijke infokanalen werd een oproep gelanceerd naar personen met een beperking die van een toelage wensen te genieten voor hun sportbeoefening. De voorbije periode heeft 1 persoon, die hiervoor in aanmerking kwam, de nodige informatie overgemaakt aan de sportdienst.
Aan de personen die voldoen aan het subsidiereglement tussenkomst in de kosten verbonden aan de sportbeoefening van een persoon met een beperking volgens de hierin voorziene formule volgende toelagen toe te kennen voor het dienstjaar 2023.
De gemeenteraad keurt de subsidies sportbeoefening van personen met een beperking 2022-2023 als volgt goed.
M.V.H.T. 382,31 euro
Tegen deze beslissing kan een beroep ingesteld worden door een schriftelijk bezwaar te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 1 bus 1, 3665 As. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen. Indien je niet akkoord bent met het antwoord of geen antwoord ontvangt, kan je een beroep instellen bij de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur (openbaarheid@vlaanderen.be) of departement Kanselarij en Bestuur, Havenlaan 88 bus 20, 1000 Brussel. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.
Het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact.
Het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid (BS 2007-05-04).
De gemeentelijke erkenningsvoorwaarden voor sportverenigingen goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 december 2008.
De aanpassing van het subsidiereglement sportverenigingen vanaf werkjaar 2008-2009 goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 november 2010.
Het impulssubsidiereglement goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 november 2010.
De Vlaamse Regering stelt ter uitvoering van het decreet Sport Voor Allen 0,80 eurocent per inwoner ter beschikking voor het uitwerken van de taken die voorzien zijn in het impulssubsidie-hoofdstuk van het sportbeleidsplan. Op voorwaarde dat de gemeente beschikt over een goedgekeurd gemeentelijke sportbeleidsplan inclusief het 5de hoofdstuk impulssubsidie en goedgekeurd reglement ter verdeling van de impulssubsidies.
De sportverenigingen, al dan niet aangesloten bij de sportraad, ontvingen een subsidieaanvraagformulier. Onder de binnen gekomen aanvraagformulieren wordt aan de hand van het goedgekeurd subsidiereglement het bedrag dat in het budget 2023 is opgenomen verdeeld.
De begunstigde verenigingen zijn op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden deze toelage aan te wenden voor de diverse uitgaven van hun vereniging.
De gemeenteraad keurt de impulssubsidies sportverenigingen 2022-2023 als volgt goed.
|
As-Niel United |
680.79 |
|
Jaraco As vc |
1265.84 |
|
BBC As |
1473.48 |
|
TC As |
1833.74 |
|
TTC As |
188.25 |
|
Shin Bo |
438.79 |
|
JuJutsu |
690.71 |
|
Turnkring Moed en Volharding |
228.40 |
Tegen deze beslissing kan een beroep worden ingesteld door een schriftelijk bezwaar te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 1 bus 1, 3665 As. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.Indien je niet akkoord bent met het antwoord of geen antwoord ontvangt, kan je een beroep instellen bij de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur (openbaarheid@vlaanderen.be) of departement Kanselarij en Bestuur, Havenlaan 88 bus 20, 1000 Brussel. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.
De sportfunctionaris heeft aan de hand van de binnen gekomen aanvraagformulieren en het subsidiereglement werd per vereniging per onderdeel punten toegekend.
De punten werden herleid tot bedragen.
Het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact.
Het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid (BS 2007-05-04).
De gemeentelijke erkenningsvoorwaarden voor sportverenigingen goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 december 2008.
De aanpassing van het subsidiereglement sportverenigingen vanaf werkjaar 2008-2009 goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 november 2010.
Verdeling van de subsidies voor sportverenigingen voorzien onder artikelnummer 764/332-02 voor werkjaar 2023 aan de hand van op de gemeenteraad van 18 november 2010 goedgekeurd subsidiereglement.
De sportverenigingen, al dan niet aangesloten bij de sportraad, ontvingen een subsidieaanvraagformulier. Onder de binnen gekomen aanvraagformulieren wordt aan de hand van het goedgekeurd subsidiereglement het bedrag dat in het budget 2023 is opgenomen onder artikelnummer 764/332-02 verdeeld.
De gemeenteraad keurt de beleidssubsidies sportverenigingen 2022-2023 als volgt goed.
|
As-Niel United |
406.71 |
|
Jaraco As VC |
637.59 |
|
VC Tops |
156.66 |
|
Volley 91 |
0 |
|
TTC As |
332.32 |
|
BBC As |
626.23 |
|
Futsal As United |
0 |
|
Turnkring MeV |
265.38 |
|
Volley 84 |
102.49 |
|
Baclas |
0 |
|
BC Pret & Plezier |
0 |
|
Paparodo 94 |
0 |
|
Seniorennetbal |
132.04 |
|
Senioren Onderhoudsturn |
132.04 |
|
|
|
|
TC Tennis As |
850.36 |
|
Recreatie As |
308.53 |
|
CLAP As |
0 |
|
Dans As |
363.04 |
|
Shin-Bo As |
356.58 |
|
Ju Jutsu school |
589.01 |
|
WSV De Heikabouters |
280.75 |
|
Waterratjes As |
285.47 |
|
WTC Sportief |
115.79 |
|
De Moedige Herdershond |
239.52 |
|
Tilcas Boys |
102.49 |
| De Dappere Vriend | 217.00 |
|
6500 |
De begunstigde verenigingen zijn op straffe van gehele terugbetaling van het toegekende bedrag, gehouden deze toelage aan te wenden voor de diverse uitgaven van hun vereniging.
Tegen deze beslissing kan een beroep ingesteld worden door een schriftelijk bezwaar te richten aan het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 1 bus 1, 3665 As. Je beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen. Indien je niet akkoord bent met het antwoord of geen antwoord ontvangt, kan je een beroep instellen bij de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur (openbaarheid@vlaanderen.be) of departement Kanselarij en Bestuur, Havenlaan 88 bus 20, 1000 Brussel. Je beschikt daarvoor over een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat op de dag nadat je deze beslissing hebt ontvangen.
Chiro As - Niel heeft een aanvraag ingediend tot het bekomen van een gemeentelijke toelage.
Aan de hand van het subsidiereglement heeft de jeugddienst een subsidieverdeling opgemaakt.
Volgens het subsidiereglement heeft de Chiro As-Niel recht op 1 267.50euro. De overige 32.50 euro gaat naar de jeugdraad volgens het reglement.
Elke jeugdvereniging die minimum 1 jaar werking kan aantonen komt in aanmerking voor een werkingstoelage. Deze toelage wordt op basis van een puntensysteem berekend. Deze toelage kan gebruikt worden voor de dagelijkse werking van de vereniging.
De gemeenteraad keurt de toekenning van de toelage van 1 267.50 euro aan de Chiro As en 32.50 euro aan de jeugdraad op basis van de verdeelsleutel subsidie jeugdverenigingen goed.
In 2023 was de dotatie voor de gemeente As 835 922 euro. Voor 2024 zou dat normaal gezien 852 641 euro zijn. Het politiecollege ging principieel akkoord met de aankoop van grond veiligheidscampus. Deze aankoop wordt als volgt gefaciliteerd:
Dit impliceert een bijzondere dotatie in de vorm van een one shot van 5 465 euro in combinatie met de reguliere dotatie voor 2024.
De totale dotatie voor 2024 zou dus komen op een bedrag van 858 106 euro.
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder artikel 40, derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid.
Het Koninklijk besluit van 16 november 2001 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van de meergemeente politiezone.
Het besluit van het politiecollege van vrijdag 1 september waarbij principieel akkoord werd gegaan met de aankoop van het perceel veiligheidscampus – lot 2 voor een bedrag van 717 250 euro
Beslissing van de gemeenteraad van As van 17 november 2022 waarin de aangepaste dotatiebedragen voor 2023-2024-2025 werden goedgekeurd.
De goedkeuring van de politiebegroting Carma waarin rekening werd gehouden met de verdeelsleutel zoals bepaald in het koninklijk besluit van 16 november 2001 houdende bijzondere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeenten politiezone.
Het verzoek van de politiezone Carma om voor 2024 een bedrag te voorzien van 858 106 euro als gemeentelijke dotatie.
De gemeenteraad keurt de bijdrage van de gemeente As van het dienstjaar 2024, zijnde 585 106 euro, goed en kent deze toe aan politiezone Carma.
Goedkeuring vaststellen van de tarieven en reglementen voor de belastingen en retributies voor 2024.
De gemeenteraad neemt kennis van het overzicht van belastingen en retributies met de bijhorende reglementen voor het jaar 2024.
Het afleveren van allerlei administratieve stukken voor de gemeente lasten meebrengt en dat het aangewezen is hiervoor een gematigde belasting in te vorderen.
Artikel 170 § 4 van de Grondwet;
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.
De wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen.
Het ministerieel besluit van 15 maart 2013, gewijzigd 28 oktober 2019 legt de tarieven vast die vanaf 1 januari 2020 van toepassing zullen zijn. Vanaf 1 januari 2020 worden op 1 januari van elk jaar, de bedragen van deze vergoedingen automatisch herzien op basis van de gezondheidsindex.
De financiële toestand van de gemeente.
De geldende begrotingsonderrichtingen terzake.
Gemeentebelasting op het afleveren van administratieve stukken – aanslagjaar 2024.
Er wordt vanaf 1 januari 2024 en voor een termijn die eindigt op 31 december 2024, een belasting gevestigd op het afleveren door het gemeentebestuur van allerlei administratieve stukken. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd.
Documenten van de dienst burgerzaken:
Identiteitskaarten | |
Normale procedure: | |
*elektronische identiteitskaarten / elektronische vreemdelingen kaart (nieuwe eID) | € 21,00 |
waarvan retributie door te storten aan ministerie: | € 19,10 |
| *elektronische identiteitskaarten / elektronische vreemdelingen kaart (nieuwe eID) -12 jaar | € 9,00 |
waarvan retributie door te storten aan ministerie: | € 7,70 |
*nieuwe elektronische kaarten‐ en verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen | € 21,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 19,60 |
*nieuwe elektronische kaarten‐ en verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen -12 jaar | € 12,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 10,70 |
*identiteitsbewijs kinderen < 12 jaar: Kids‐eID: voor de eerste aanvraag van een kids‐eID geldig voor drie jaar | € 9,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 7,70 |
*voor de volgende aanvragen van een kids‐eID in die drie jaar | € 9,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 7,70 |
Spoedprocedure met gecentraliseerde levering FOD BBZ in Brussel: | |
*elektronische identiteitskaarten / elektronische vreemdelingen kaart (nieuwe eID) | € 155,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 153,30 |
*identiteitsbewijs kinderen < 12 jaar: Kids‐eID | € 145,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 141,90 |
Spoedprocedure met levering op de gemeente: | |
*elektronische identiteitskaarten / elektronische vreemdelingen kaart (nieuwe eID) | € 140,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 111,80 |
| *elektronische identiteitskaarten / elektronische vreemdelingen kaart (nieuwe eID) -12 jaar | € 140,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 105,00 |
*nieuwe elektronische kaarten‐ en verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen | € 140,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 111,80 |
*nieuwe elektronische kaarten‐ en verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen -12 jaar | € 140,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 116,50 |
*identiteitsbewijs kinderen < 12 jaar: Kids‐eID: voor de eerste aanvraag van een kids‐eID geldig voor drie jaar | € 140,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 100,80 |
Documenten van de dienst burgerzaken:
Rijbewijzen | |
*voor de afgifte van een voorlopig rijbewijs in bankkaartmodel + voorlopig rijbewijs model M12 | € 25,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 20,00 |
*voor de afgifte van een nieuw voorlopig rijbewijs in bankkaartmodel (in geval van verlies, diefstal, beschadiging, wanneer de foto niet meer gelijkend is of bij verandering van begeleider) | € 25,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 20,00 |
*voor afgifte van een rijbewijs in bankkaartmodel | € 25,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 20,00 |
*voor de afgifte van een internationaal rijbewijs | € 20,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 16,00 |
*voor de omruiling van een vreemd rijbewijs | € 25,00 |
waarvan retributie door te storten aan FOD Financiën: | € 20,00 |
Voor de paspoorten (reispassen):
1) Nieuwe aanvraag vanaf 18 jaar:
|
Door te storten aan ministerie |
Consulair recht |
Gemeenterecht |
Totaal |
|
35,00 EUR |
30,00 EUR |
7,00 EUR |
72,00 EUR |
|
Door te storten aan ministerie |
Consulair recht |
Gemeenterecht |
Totaal |
|
210,00 EUR |
30,00 EUR |
7,00 EUR |
247,00 EUR |
2) Nieuwe aanvraag -18 jaar en aanvullende reispassen:
|
Door te storten aan ministerie |
Gemeenterecht |
Totaal |
|
35,00 EUR |
0,00 EUR |
35,00 EUR |
|
Door te storten aan ministerie |
Gemeenterecht |
Totaal |
|
210,00 EUR |
0,00 EUR |
210,00 EUR |
3) De reisdocumenten vluchtelingen, staatlozen en vreemdelingen die geen nationaal paspoort of reisdocument kunnen krijgen.
|
Door te storten aan ministerie |
Consulair recht |
Gemeenterecht |
Totaal |
|
41 EUR |
20 EUR |
7,00 EUR |
68 EUR |
|
Door te storten aan ministerie |
Consulair recht |
Gemeenterecht |
Totaal |
|
210 EUR |
20 EUR |
7,00 EUR |
237,00 EUR |
Voor reisdocumenten vluchtelingen, staatlozen en vreemdelingen die geen nationaal paspoort of reisdocument kunnen krijgen.
|
Door te storten aan ministerie |
Consulair recht |
Gemeenterecht |
Totaal |
|
41 EUR |
0 EUR |
0 EUR |
41 EUR |
|
Door te storten aan ministerie |
Consulair recht |
Gemeenterecht |
Totaal |
|
210 EUR |
0 EUR |
0 EUR |
210,00 EUR |
Voor de huwelijksboekjes:
25,00 EUR voor een trouwboekje. Dit bedrag omvat de belasting op het in het trouwboekje voorkomend huwelijksgetuigschrift. Er is geen onderscheid meer tussen het trouwboekje "gewoon model" of het trouwboekje "luxe model".
Voor de uitoefening van het recht om overeenkomstig artikel 10 van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens kennis te krijgen van persoonsgegevens:
3,00 EUR per verzoek dat door dezelfde natuurlijke persoon wordt ingediend bij dezelfde houder van het bestand, ongeacht het aantal verwerkingen waarvan de mededeling van gegevens wordt gevraagd. (K.B. nr. 4 d.d. 1993-09-07).
De belasting wordt ingevorderd bij het afleveren van het document. De personen die onderworpen zijn aan de belasting zijn eveneens verplicht er het bedrag van in bewaring te geven op het ogenblik van de aanvraag, indien het document niet onmiddellijk kan afgeleverd worden. Er wordt kosteloos een ontvangstbewijs van de in bewaring gegeven sommen afgeleverd.
Worden van de belasting vrijgesteld:
De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van stukken, welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen is. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van reispassen belaste gemeente ambtshalve toekomen krachtens art. 13 van de wet van 1956-07-04 en de KB d.d. 1972-12-20 en 1976-11-12.
Wanneer de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting.
Wanneer de kohierbelasting niet betaald is binnen de gestelde termijn (twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet) worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.
De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de door het college van burgemeester en schepenen aangestelde personeelsleden die bevoegd zijn om een controle of onderzoek in te stellen en vaststellingen te verrichten in verband met de toepassing van het belastingreglement. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.
De belastingkohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.
Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de ontvanger/financieel beheerder die onverwijld zorgt voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.
Het aanslagbiljet bevat naast de gegevens vermeld in het kohier ook de verzendingsdatum, de uiterste betalingsdatum, de termijn waarbinnen bezwaar kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.
Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van onderhavig reglement.
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete, een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.
Het bezwaar kan ook worden ingediend via e-mail op het e-mailadres dat vermeld is op het aanslagbiljet, binnen de termijn zoals hierboven bepaald.
Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat door het college van burgemeester en schepenen speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.
De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het aanslagjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.
Op de toeristische dienst worden toeristische producten zoals fiets- en wandelkaarten e.a. verkocht. Deze moeten opgenomen worden in een retributiereglement.
Wanneer toeristen vroegen om bepaalde toeristische producten op te sturen, dan werden daar in het verleden geen verzendingskosten of forfaitaire administratieve kosten voor aangerekend. De toeristische dienst wenst deze kosteloze dienstverlening te behouden om de gemeente optimaal te kunnen promoten als toeristische bestemming.
De gemeenteraad stelt volgende tarieven voor de verkoop van diverse toeristische producten als volgt vast:
Folder, boeken, wandel-, fietskaarten e.a. uitgegeven of verspreid door andere toeristische diensten (op Vlaams, provinciaal, regionaal, stedelijk en gemeentelijk niveau) en VVV-kantoren worden verkocht aan het tarief dat respectievelijk door deze andere instanties worden vastgelegd.
Folders, boeken, wandel-, fietskaarten e.a. uitgegeven of verspreid door het samenwerkingsverband met externe partners worden verkocht aan het tarief dat respectievelijk door deze hen wordt vastgelegd.
Toeristische brochure over Gemeente As: gratis
Brochure Beeldenroute: gratis
Brochures uitgegeven door de eigen toeristische dienst: gratis
Postkaarten “Asch tijdens de Groote Oorlog”:
a) Serie 1 (40 postkaarten in bewaardoosje): € 8
b) Serie 2 (19 postkaarten rond de Belgische periode van het vliegveld Asch in enveloppe): € 5
Boekje familiewandeling B'Oscars: € 2,50
Gidsen 50 euro per uur / per groep van max. 20 personen (bv gids geologische wand, enz.).
Fietsverhuur
Fietsen worden per dag verhuurd en dit tijdens de openingsuren van de toeristische dienst in het toeristisch seizoen (van 1 april tot 1 oktober).
De bezoeker boekt deze fietsen via fietsparadijslimburg.be en zijn onderhevig aan hun algemeen reglement. De fietsen mogen na sluitingstijd van de toeristische dienst teruggebracht worden.
Prijzen:
Minitrein
a) Kinderen: €2, vanaf 3e kind €1 per kind uit dezelfde groep (*)
b) Volwassenen: €1
c) Schoolreizen + verenigingen (enkel voor kinderen onder de 12 jaar): €50 voor max. 25 kinderen (begeleiders gratis), vanaf 26 deelnemers -> €1 extra per kind.
d) Privé rondrit: €100 (maximum bezetting 48 personen)
(*) Kinderen onder de 15 jaar onder begeleiding van minimum 1 volwassenen.
Alle aan de balie gekochte producten worden ter plaatse betaald. De betaling van groepsreservaties wordt via overschrijving met gestructureerde mededeling gedaan en dit 1 week vóór de datum van de geplande activiteit. De transactie wordt als afgerond beschouwd vanaf het moment dat het saldo op de rekening van de gemeente As werd gestort.
De groepsreservaties worden kosteloos geannuleerd ten laatste 72 uur vóór de afgesproken datum, daarna blijft de hoofdsom verschuldigd.
Dit besluit treedt in werking vanaf 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024.
De buitenschoolse kinderopvang is gestart met ingang van 1 september 1994.
De financiële toestand van de gemeente As.
De begrotingsonderrichtingen terzake.
Artikel 173 van de Grondwet.
Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
De gemeenteraadsbeslissing van 19 mei 1994 houdende goedkeuring organisatie buitenschoolse kinderopvang in twee lokalen van het ABC-Centrum.
Het door de gemeenteraad op 1 september 1994 goedgekeurd huishoudelijk reglement van de Buitenschoolse Kinderopvang "Peter Pan", aangepast door de gemeenteraad op 10 december 1998 en 14 december 2006 en laatst gewijzigd op 21 december 2017.
De prijzen dienen vastgelegd te worden m.b.t. de tussenkomst van de ouders in de kinderopvang voor het aanslagjaar 2023.
Er wordt vanaf 1 januari 2024 en voor de duur van één jaar, eindigend op 31 december 2024 een retributie geheven op de opvang van kinderen in de Buitenschoolse Kinderopvang "Peter Pan", Bevrijdingslaan 88 te 3665 AS.
Volgende opvangtarieven worden toegepast:
|
OMSCHRIJVING |
|
1 kind op de opvang |
meerdere kinderen (25 % korting) | |
|
Voor- en naschools |
per aangevangen half uur |
1,00 |
0,75 | |
|
Woensdagnamiddag uurtarief: |
per aangevangen half uur |
1,00 |
0,75 | |
|
Schoolvrije- en vakantiedagen
uurtarief:
|
< 3 uur tussen 3 en 6 uur > 6 uur |
4,00 6,00 12,00 |
3,00 4,50 9,00 | |
|
Sociaal tarief (*) |
50 % of gratis | |||
|
Schooljaar + schoolvrije dagen – annulatiekost voor laattijdige annulering of wijziging |
Per dagdeel en per kind |
2,50 | ||
|
Schooljaar + schoolvrije dagen – annulatiekost voor niet annuleren |
Per dagdeel en per kind |
5,00 | ||
|
Schooljaar + schoolvrije dagen - dropping |
Per dagdeel en per kind |
5,00 | ||
|
Vakantieperiode – annulatiekost voor laattijdige annulering of wijziging |
Per dagdeel en per kind |
5,00 | ||
|
Vakantieperiode – annulatiekost voor niet annuleren |
Per dagdeel en per kind |
7,50 | ||
|
Vakantieperiode – dropping |
Per dagdeel en per kind |
7,50 | ||
|
Aangetekende aanmaning openstaande facturen |
|
15,00 | ||
Tarieven:
wordt jaarlijks aangepast aan de index (zie HHR Buitenschoolse kinderopvang Peter Pan)
*Wie komt in aanmerking voor sociaal tarief?
De facturatie gebeurt maandelijks op basis van de gegevens in Ticketgang. De ouders betalen via een overschrijving op rekeningnummer BE90 097-1700830-32 en dit ten laatste 1 maand na ontvangst van de factuur.
De retributie wordt bij de schuldenaar ingevorderd door de financieel directeur.
Bij gebrek aan betaling in der minne zal de retributie burgerrechterlijk ingevorderd worden.
Artikel 173 van de Grondwet.
Het voorstel van de Raad van Bestuur van de gemeentelijke sportraad
De geldende begrotingsonderichtingen ter zake.
De financiële toestand van de gemeente.
Vaststellen van de retributies voor het gebruik van de gemeentelijke visvijver - aanslagjaar 2024.
Ten voordele van de gemeente As wordt er voor het aanslagjaar 2024 een retributie ingevoerd voor het gebruik van de gemeentelijke visvijver
De mogelijkheid om een dagpas aan te kopen is afgeschaft.
De verschuldigde bedragen zoals hierboven vermeld dienen betaald te worden aan het gemeentebestuur van As, bij aankoop van het visverlof bij het onthaal of de dienst burgerzaken.
Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28.
Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval.
Limburg.net voorziet ophaling van asbestafval aan huis via (platen)zakken, bigbags of asbestcontainers. Hiervoor werd een modelreglement opgemaakt dat goedgekeurd werd door de raad van bestuur en bekrachtigd moet worden door de gemeenteraad.
De organisatie van de dienstverlening kadert in het versneld asbestafbouwbeleid zoals uitgewerkt door de OVAM dat streeft naar een versnelling in de afbouw van alle risicovolle asbesthoudende materialen uit onze leefomgeving binnen het Vlaamse Gewest.
De organisatie van de aanvraag en de inzameling van de asbestcontainers – en platenzakken of bigbags gebeurt door Limburg.net waarbij de aanvraag- en aanbiedingsvoorwaarden zoals vastgelegd door Limburg.net dienen nageleefd te worden.
Er wordt een tarief geheven voor natuurlijke personen, gemeenten en/of verenigingen die erom verzoeken voor:
ophalen op afroep asbestcontainer: € 170
per bestelde container, inclusief beschermingsset (overall, masker,…) en liner. Eén container per aanvraag.
ophalen op afroep van platenzakken of bigbag
Het maximaal aantal platenzakken of bigbags per aanvraag bedraagt 7.
De gemeenteraad bekrachtigt het modelreglement betreffende het tarief voor het inzamelen van asbestafval aan huis via (platen)zakken, bigbags of via asbestcontainers.
Om de toelage te ontvangen moet men voldoen aan volgende voorwaarden:
De invoering van het Diftar-huisvuilophalingssysteem waardoor, voornamelijk incontinentie en stomapatiënten, geconfronteerd worden met hogere kosten.
De beleidsdoelstelling: actienummer 335 - budgetcode “2023/6491000/4/0909/ - Toelages WIGW's, incontinentiepatiënten en bestaansminimumtrekkers”.
De gemeente geeft een jaarlijkse toelage aan incontinentiepatiënten en stomapatiënten of aan het gezin dat hem verzorgt.
Voor het dienstjaar 2024 een toelage toe te kennen van 55 euro aan de patiënt zelf of aan het gezin dat hem verzorgt onder de volgende voorwaarden:
Om recht te hebben op de toelage moet de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen binnen de gestelde termijn zijn betaald.
Deze toelage dient, vergezeld van de nodige bewijsstukken, aangevraagd te worden aan het gemeentebestuur vóór 1 december van het dienstjaar.
De kredieten, nodig voor de betaling van deze toelage, worden aangerekend onder de beleidsdoelstelling: actienummer 335 - budgetcode “2023/6491000/4/0909/ - Toelages WIGW's, incontinentiepatiënten en bestaansminimumtrekkers”.
De katholieke basisschool As-Centrum is bezig met een vergroeningsproject van haar speelplaats. De geschatte kostprijs van dit project bedraagt 215.000,00 euro. Ter financiering ontvangst de KBAC onder andere een toelage van Vlaanderen ten bedrage van 150.000,00 euro. Ze heeft hiervan een eerste schijf van 74.483,97 euro reeds ontvangen. Het saldo zal hun uitbetaald worden na afloop van de werken aan de speelplaats. Hierdoor heeft de KBAC tijdelijk een cash-flow-probleem om de lopende werken te kunnen betalen.
De gemeente zal daarom een renteloze overbruggingslening ten bedrage van 75.000,00 euro toekennen. Dit bedrag zal voorzien worden in de volgende aanpassing meerjarenplan in het boekjaar 2023. De terugbetaling zal volledig gebeuren in 2024 zodra de KBAC het saldo van hun toelage van Vlaanderen ontvangen heeft of uiterlijk voor 31 december 2024.
Het bedrag van de renteloze lening mag enkel aangewend worden voor het doel waarvoor het is toegekend. Het niet-aanwenden van de lening of een gedeelte ervan voor deze bestemming geeft van rechtswege en onmiddellijk aanleiding tot het opeisen van het volledige bedrag van de lening, meer de wettelijke intresten op het niet-terugbetaalde kapitaal en dit vanaf datum van uitbetaling tot aan de volledige betaling van het saldo.
Een renteloze overbruggingslening ten bedrage van maximum 75.000,00 euro wordt toegekend aan de Katholieke Basisschool As-Centrum VZW volgens de modaliteiten vermeld in de leningsovereenkomst die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.
Het college van burgemeester en schepenen zal belast worden met de verdere afhandeling van dit dossier.
De onderstaande leningsovereenkomst wordt goedgekeurd:
RENTELOZE OVERBRUGINGLENING GEMEENTE AS AAN DE VZW MET ONDERNEMINGSNUMMER 0441.711.967 KBAC VZW D.D. 21 DECEMBER 2023
Tussen de gemeente As,
vertegenwoordigd door de heer Tom Seurs, burgemeester en mevrouw Wendy Peeters, algemeen directeur, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 21 december 2023
EN
De VZW Katholieke Basisschool As-Centrum, met ondernemingsnummer 0441.711.967 en hierna de VZW genoemd;
Is overeengekomen wat volgt:
Artikel 1
De gemeente As verleent aan de VZW een renteloze overbruggingslening ten bedrage van € 75.000,00.
De beschikbaar gestelde gelden moeten aangewend worden voor het vergroeningsproject van de speelplaats, gelegen te Kerkstraat 6, 3665 As
Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde renteloze lening zal worden uitbetaald op bankrekeningnummer BE62 7330 5911 4961 van de VZW.
Artikel 3
De VZW zal de renteloze lening ten bedrage van € 75.000,00 terugbetalen aan de gemeente As zodra de VZW het saldo van de aan haar toegekende toelage van Vlaanderen uitbetaald krijgt, uiterlijk op 31 december 2024. Dit bedrag dient gestort te worden op rekeningnummer BE36 0910 0046 1181 van de gemeente As met als mededeling “renteloze overbruggingslening KBAC 2023-2024”.
Aflossingstabel lening:
Gezien het bedrag van de lening in één integrale schijf terugbetaald moet worden, is er geen aflossingstabel opgemaakt.
Artikel 4
De uitbetaling van de renteloze lening zal geschieden in schijven in 2023 en 2024 naar de nood van de VZW.
Artikel 5
Het bedrag van de renteloze lening mag enkel aangewend worden voor het doel waarvoor het is toegekend. Het niet-aanwenden van de lening of een gedeelte ervan voor deze bestemming geeft van rechtswege en onmiddellijk aanleiding tot het opeisen van het volledige bedrag van de lening, meer de wettelijke intresten op het niet-terugbetaalde kapitaal en dit vanaf datum van uitbetaling tot aan de volledige betaling van het saldo.
Artikel 6
Het niet-betalen van de aflossing op de vervaldag geeft de aanleiding tot het aanrekenen van de wettelijke intrest vanaf de eerste dag van de maand volgend op de vervaldag. Deze wettelijke intrest zal aangerekend worden vanaf het versturen van een aangetekende aanmaning. Indien de achterstallige aflossingen niet betaald zijn binnen de 30 dagen na het versturen van de aangetekende aanmaning, heeft de gemeente het recht om het volledige saldo van de lening in te vorderen, meer de wettelijke intresten tot aan de algehele terugbetaling.
Artikel 7
Ter financiële controle zal de VZW op verzoek van de bevoegde ambtenaar de nodige bewijsstukken van aanwending van de lening dienen voor te leggen, uitleg te verlenen over de voortgang van de werken en toegang te verschaffen tot de werken in uitvoering. Na afloop van de werken dient de VZW alle bewijsstukken van aanwending van de lening automatisch te overhandigen aan de gemeente As.
Artikel 8
De VZW stemt ermee in dat gebeurlijke gemeentelijke toelages en/of subsidies die bij de toepassing van wettelijke bepalingen of bij toepassing van een gemeentelijk subsidiereglement door de gemeente verschuldigd zijn aan de VZW, kunnen verrekend worden tot beloop van de in dat jaar aan de gemeente verschuldigde en niet-betaald aflossing. In de gevallen waarin het totale bedrag van de lening opeisbaar wordt, zullen de voornoemde toelagen niet worden uitbetaald tot aan de volledige vereffening van het verschuldigde bedrag, inbegrepen alle kosten en intresten van de invordering.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn stelt de aanpassing van het meerjarenplan voor 2023 vast volgens schema M3 en stelt het budget voor 2024 vast volgens schema M3
Voor het OCMW As :
Omzendbrief 3 mei 2019 strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Decreet Lokaal Bestuur 22 december 2017.
Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan en de vaststelling van het budget voor het volgend boekjaar behoort tot de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De gemeenten en de OCMW’s hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel vaststellen.
De gemeenteraad keurt het gedeelte van het OCMW As van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 en daarmee de budgetten voor 2024 goed zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
Voor de gemeente As kunnen we na deze aanpassing volgende kredieten wijzigen en vaststellen volgens schema M3:
Voor het OCMW As werden volgende kredieten gewijzigd en vastgesteld via een aanpassing meerjarenplan door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn volgens schema M3:
Omzendbrief 3 mei 2019 strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Decreet Lokaal Bestuur 22 december 2017.
Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de vaststelling van het meerjarenplan behoort tot de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De gemeenten en de OCMW’s hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen.
Dit telt ook voor aanpassingen aan het meerjarenplan.
De gemeenteraad stelt de aanpassing meerjarenplan d.d. 21 december 2022 in bijlage 2020-2026 vast
De gemeenteraad stelt de kredieten voor het boekjaar 2024 vast.
Het gemeentebestuur van As vindt het belangrijk dat ook hun inwoners op een actieve wijze mee participeren in het beleid rond milieu, duurzaamheid en klimaat.
Om hen daartoe de kans te geven, voorzien ze financiële middelen waarmee de burgers zelf initiatieven kunnen nemen rond deze thema’s.
Dit reglement heeft als doel de voorwaarden voor de toekenning van de financiële steun aan milieubuurtprojecten te definiëren. Deze projecten dienen te streven naar maatregelen rond klimaatadaptatie in je straat of buurt.
Jaarlijks wordt een bedrag van 2000 euro beschikbaar gesteld voor deze initiatieven.
Het gemeentebestuur heeft bij de opmaak van haar meerjarenplan de ambitie geuit om de burgerbetrokkenheid in het beleid rond milieu, duurzaamheid en klimaat te vergroten; hiervoor is dan ook budget voorzien in het meerjarenplan. Het is noodzakelijk om een reglement op te stellen i.v.m. de toekenning en de aanwending van deze burgerbudgetten.
Dit reglement heeft als doel de voorwaarden voor de toekenning van de financiële steun aan milieubuurtprojecten te definiëren. Deze projecten dienen te streven naar maatregelen rond klimaatadaptatie in de straat of buurt.
De gemeenteraad gaat akkoord met het "Reglement voor de toekenning van burgerbudgetten voor milieubuurtprojecten" zoals toegevoegd in bijlage.
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.
AANSTELLING NIEUWE LEDEN RLEA
Enkele maanden geleden beslissen enkele leden hun deelname aan de RLEA te beëindigen. In de vergadering van 20.03.2023 gaven deze leden hun ontslag aan waaronder de voorzitter en penningmeester. Bijgevolg moest overgegaan worden tot de verkiezing van een nieuwe voorzitter, ondervoorzitter en penningmeester. Er volgde geen officiële oproep tot kandidaatstelling. Voor de verkiezing en aanstelling wordt er overgegaan tot een interne leden stemming.
Volgende leden maken deel uit het van het dagelijks bestuur:
Samenstelling:
Op dit moment telt de Raad voor Lokale Economie 5 stemgerechtigde leden:
|
Naam |
Voornaam |
Functie |
|
Driessen |
Yasmine |
Voorzitter |
|
Reynvoet |
Alain |
Ondervoorzitter |
|
Gentile |
Patrizia |
Penningmeester |
|
Houben |
Kristof |
Lid / Plaatsvervangende secretaris |
|
Volbraght |
Nele |
Lid |
en 2 niet stemgerechtigde leden:
|
Naam |
Voornaam |
Functie |
|
Montes Diaz |
Jessica |
Deskundige lokale economie Secretaris |
|
Santermans |
Jo |
Schepen van lokale economie |
De gemeenteraad keurt de samenstelling van de Raad voor Lokale Economie goed.
De nood voor het verhogen van deze plaatsen is uitdrukkelijk aangehaald door de zorgcoördinatoren van de 3 basisscholen.
Tijdens de zitting van 19 december 2019 heeft de gemeenteraad de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst opvoedingsondersteuning GAOZ verlengd tot eind 2024.
In de uitwerking van deze samenwerkingsovereenkomst waar vzw Pas haar aanbod open stelt naar de gezinnen van As, merken we een tekort aan het aantal plaatsen van Petra-trajecten. Dit aantal bedraagt momenteel 2 maar meerdere kinderen en hun gezin hebben hier behoefte aan.
Daarom willen we het aantal verhogen naar 4 met deze addendum.
De gemeenteraad gaat akkoord met het addendum bij de voorzetting Intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst opvoedingsondersteuning GAOZ voor 2020-2024.
Volgende gezamenlijke opdrachten zijn in de eerste fase noodzakelijk om conceptueel een nieuw verloningsbeleid uit te werken:
Deze gezamenlijke opdrachten hebben tot doel te komen tot de ontwikkeling van een conceptueel gemeenschappelijk Limburgs kader waarvan alle deelnemende besturen (partijen) eigenaar zijn.
Middels de samenwerkingsovereenkomst worden duidelijke afspraken gemaakt voor de verdere organisatie van deze gezamenlijke opdrachten.
Het vervolgtraject kan bestaan uit de aanstelling van een dienstverlener ter ondersteuning bij de implementatie van een bepaald model binnen het lokaal / provinciaal bestuur.
Het vervolgtraject kan desgevallend tevens via één of meer occasionele gezamenlijke opdrachten georganiseerd worden. De afspraken daarover zullen in een bijakte aan de samenwerkingsovereenkomst overeengekomen worden.
Stad Hasselt zal optreden als penhouder en staat in voor de opmaak van de opdrachtdocumenten, van het selectieverslag/verslag van nazicht van de offertes, …. De deelnemende lokale besturen dienen wel de selectie/gunningsbeslissing door hun eigen bevoegde organen te laten goedkeuren. Er wordt een boeteclausule voorzien voor het geval dat een partij deze samenwerkingsovereenkomst na ondertekening alsnog wenst te beëindigen.
Aangezien het aantal partijen van deze samenwerkingsovereenkomst nog niet vaststaat en de overeenkomst dus nog niet gefinaliseerd kan worden, wordt het ontwerp ervan ter goedkeuring voorgelegd. De finalisering van de samenwerkingsovereenkomst betreft enkel de toevoeging van alle deelnemende partijen.
Aangezien het aantal deelnemers wel gevolgen heeft voor de respectievelijke financiële bijdrage van de deelnemende (lokale / provinciale) besturen, wordt er een voorbehoud geformuleerd dat een bestuur zich pas verbindt om de definitieve versie van de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen wanneer tegen uiterlijk 31 december 2023 is komen vast te staan dat er minimum 20 besturen deelnemen aan deze samenwerkingsovereenkomst.
Er zal overgegaan worden tot ondertekening van de definitieve samenwerkingsovereenkomst indien er minimum 20 deelnemende partijen zijn.
Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen van 20 januari 2023
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 48
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen
Het recente Besluit van de Vlaamse Regering (BVR RPR) van 20 januari 2023 biedt lokale besturen in Limburg meer flexibiliteit en autonomie in hun HR-beleid. Ook beoogt het besluit om externe mobiliteit tussen overheidsniveaus te stimuleren. Tot slot introduceert het kaderbesluit ook verschillende moderne HRM-instrumenten voor de lokale en provinciale besturen.
Alle kenmerken van de arbeidsmarkt wijzen erop dat de “war for talent” niet zal verbeteren, met een stijging van het aantal knelpuntfuncties tot gevolg. Hierdoor stijgt het risico op zowel opwaartse druk op onze loonschalen als braindrain naar de privésector. Als nu reeds bij besturen het gevoel bestaat dat we elkaars beste collega’s van elkaar afsnoepen met betere voorwaarden, kan dit nog verergeren als elk bestuur zijn eigen verloningsbeleid zal creëren. De Regioraad Limburg wenst de mogelijkheden van het nieuwe BVR RPR te onderzoeken met als doel de ontwikkeling van een gemeenschappelijk Limburgs kader en de daarmee samenhangende HR instrumenten.
De Regioraad Limburg wenst gezamenlijke opdrachten te organiseren voor het uitvoeren van een onderzoek in het kader van een nieuw totaal verloningsbeleid. Hiertoe werd vastgesteld dat de besturen een gezamenlijk belang hebben omdat / omwille van:
De gemeenteraad keurt bijgevoegd ontwerp van samenwerkingsovereenkomst occasionele gezamenlijke opdrachten goed. Deze samenwerkingsovereenkomst wordt nog gefinaliseerd door toevoeging van de deelnemende partijen.
De gemeenteraad keurt goed dat overgegaan wordt tot ondertekening van de definitieve versie van deze samenwerkingsovereenkomst op voorwaarde dat tegen uiterlijk 31 december 2023 minimum 20 partijen aansluiten bij deze samenwerkingsovereenkomst op basis van een goedkeuringsbesluit van het bevoegde orgaan van de deelnemende partijen.
Beoordeling wegenis
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, breedte en de uitrusting van de gemeenteweg en de eventuele opname in het openbaar domein. De gemeenteraad houdt hierbij rekening met de principes en doelstellingen uit het Decreet Gemeentewegen:
Artikel 8 van het Gemeentewegendecreet van 3/5/2019 bepaalt dat niemand een gemeenteweg kan aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.
Artikel 3 van het Gemeentewegendecreet van 3/5/2019 zegt dat het decreet tot doel heeft om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.
Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd
beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
Artikel 4 van het Gemeentewegendecreet van 3/5/2019 stelt dat bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet minimaal rekening gehouden wordt gehouden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
De aanvraag wordt getoetst aan hogergenoemde principes:
• de bestaande fiets- en voetweg ('trage buurtweg/verbinding') tussen de Steenweg en de Herengracht te As, gelegen op het perceel waarop de vergunningsaanvraag betrekking heeft, blijft in essentie behouden zodat er een fiets- en voetgangersveilige doorsteek mogelijk blijft. De langzame verkeersverbinding wordt zelfs versterkt door het bestaande verbindingspad aan de zijde van Steenweg om te vormen tot een volwaardig fietspad. Door plaatsing van wegneembare paaltjes is het voor auto's niet mogelijk om vanaf de Herengracht via de insteekweg door te steken naar de Steenweg. Er wordt dus dusdanig voldaan aan de behoefte aan zachte mobiliteit ter plaatse. Het project is hierdoor dan ook in overeenstemming met artikel 3 van het decreet houdende de gemeentewegen.
• De doorstreek faciliteert hierdoor de modal-shift ten voordele van voetgangers en fietsers en het minder gebruik van de auto. Dit alles draagt bij aan minder luchtverontreiniging en een gezondere verplaatsingswijze.
• Bijgevolg draagt de aanvraag wat de voorziene gemeentewegen betreft bij aan de uitbouw van een veilig wegennet alsook de inrichting van een fijnmazig netwerk van trage wegen. Dit komt het algemeen belang en de verkeersveiligheid ten goede. De ontsluiting van aangrenzende percelen komt tot slot niet in het gedrang, zodat de aangevraagde wegen in overeenstemming zijn met de doelstellingen en principes uit het decreet van 3 mei 2019 houdende de Gemeentewegen.
• Het project wordt getoetst aan de principes van artikel 4 van het decreet houdende de gemeentewegen: De voorgenomen wegenis sluit aan een op een gemeenteweg en laat eveneens verdere toekomstige ontwikkelingen van een ingesloten gebied toe. De ontsluiting van de aangrenzende percelen komt niet in gedrang door het beoogde project, mits inachtname van de opmerkingen van de dienst mobiliteit. Mits het naleven van de voorwaarden gesteld door de dienst mobiliteit wordt de verkeersveiligheid niet in het gedrang gebracht. Door de voorziene trage verbindingen komt het project de doorwaadbaarheid van dit deel tegemoet. De overdracht heeft geen gemeentegrens overschrijdende effecten of gevolgen. Er bestaat heden nog geen gemeentelijk beleidskader in de zin van artikel 6 van het Gemeentewegendecreet zodat hiermee geen rekening kan worden gehouden. Er kan evenwel worden gesteld dat de voorgestelde overdracht en tracé geen afbreuk doet aan de ontwikkelingsmogelijkheden voor toekomstige generaties. De aanvraag komt dan ook tegemoet aan de relevante doelstellingen en principes van artikel 4.
Volgens artikel 31 van het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25/4/2014 dient de gemeenteraad zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg en over de eventuele opname in het openbaar domein; de voorwaarden en/of lasten waartoe de gemeenteraad beslist moet het vergunningverlenende bestuur (in dit geval het college van burgemeester en schepenen) in een eventuele vergunning opnemen.
In toepassing van artikel 75 van het decreet van 25/4/2014 betreffende de omgevingsvergunning kan de vergunningverlenende overheid lasten opleggen bij het verlenen van een vergunning, waaronder de gratis grondafstand i.f.v. wegenis. De aan te leggen weg zal functioneren als een openbare weg en het is bijgevolg aangewezen dat deze weg wordt opgenomen in het openbare domein.
Hiervoor dient als last opgelegd te worden in de vergunning dat de wegzate gratis en kostenloos zal overgedragen worden aan de gemeente om te voegen bij het openbaar domein.
(Planologische) Ligging
Het projectgebied van voorliggende aanvraag situeert zich t.h.v. de Herengracht in As (466L46, 466G34, 466K46, 401Z, 466H46 en 401F2).
Omgevingsvergunningsaanvraag
De volledige omgevingsvergunningsaanvraag betreft de aanleg van een gescheiden riolering, de aanleg van wegenis in functie van een verkaveling en reliëfwerken.
Het volledige gebied omvat 7 privé percelen. Een deel van deze percelen zullen gevoegd gaan worden bij het openbaar domein in functie van de aanleg van de wegenis en riolering.
De aanvraag omvat dus ook een verzoek tot de opmaak van een zaak der wegenis voor het gratis en kosteloos overdragen van de aan te leggen infrastructuur naar het openbaar domein.
Een ontwerp van rooilijnplan werd toegevoegd aan het aanvraagdossier.
ONTSLUITING
De ontsluiting gebeurt al dan niet rechtstreeks via Herengracht.
De doorsteek naar de Steenweg is enkel toegankelijk voor traag verkeer (of hulpdiensten in geval van calamiteiten).
Een nieuwe insteekweg in kleinschalig materiaal wordt voorzien ter hoogte van het bestaande verbindingspad. Zo blijft, door het laatste stukje als fiets- en voetgangersdoorsteek te laten bestaan, een logische relatie bestaan. De toegangsweg vertakt in het gebied naar links en rechts om de verschillende delen van het binnengebied te ontsluiten Het profiel van de nieuwe weg wordt smal voorzien en in kleinschalig materiaal zodat een erfkarakter wordt bekomen waar automatisch trager wordt gereden. Het is bedoeld en breed genoeg voor tweerichtingsverkeer. De weg wordt beschouwd als gedeelde ruimte, waar de auto ondergeschikt is aan wandelaars en fietsers en er ook veilig gespeeld kan worden. De langzame verkeersverbinding wordt versterkt door het bestaande verbindingspad aan de zijde van de Steenweg om te vormen tot een volwaardig fietspad. Door plaatsing van wegneembare paaltjes is het voor auto’s niet mogelijk om vanaf de Herengracht via de insteekweg door te steken naar de Steenweg.
GROEN EN WATER
Het betreft een verkaveling met aanleg van wegenis. Naast de weg worden groene bermen voorzien (geen voetpaden). Binnen het nieuw op te richten openbaar domein wordt daarnaast ook nog een groenzone voorzien. Waar de zone grenst aan tuinen wordt een ligusterhaag voorzien. De randzones worden ingezaaid met een bloemenrijk grasmengsel. Centraal, in aansluiting met de parkeerplaatsen, wordt een gemaaide graszone voorzien die als speelruimte kan dienen. Op de hoek van de straat wordt een groepje van eiken aangeplant cf. wat in de omgeving al van bomen voorkomt. Het water dat opgevangen wordt door de wegenis zal worden afgeleid naar een nieuw aan te leggen gracht aan de toegang vanaf de Herenweg.
De informatie betreft het materiaalgebruik en de inrichting van de publiek toegankelijke delen kunnen teruggevonden worden in de meetstaat der werken opgesteld door Geotec met dossiernr GT-220030-62 en het bijzonder bestek. Hier ook toegevoegd als bijlagen.
Wijziging rooilijn
De nieuwe rooilijn werd bepaald aan de hand van het ontwerp van de nieuwe verkaveling "Herengracht - Steenweg". De nieuwe rooilijnen zijn aangebracht op het bijgevoegd rooilijnplan.
Zaak der wegen
De vergunningsaanvraag omvat de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft.
Overeenkomstig artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet wordt het college van burgemeester en schepenen verzocht om de gemeenteraad samen te roepen. De gemeenteraad moet daarbij kennis nemen van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Adviezen
Er werd over de totaliteit van de aanvraag advies gevraagd aan ANB, Brandweer Oost-Limburg, Fluvius, Deputatie, Proximus, De Watergroep, AWV, Wyre, Onroerend Erfgoed. Deze adviezen zijn toegevoegd in bijlage.
Openbaar onderzoek
• De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek dat werd gehouden van 26 oktober 2023 tot en met 24 november 2023.
• Resultaat: Er werden 2 bezwaarschriften ingediend. De bezwaren hebben geen betrekking op de gemeenteweg en het rooilijnplan.
Het wegtracé en de werken conform de plannen en het bijzonder bestek opgemaakt door Geotec - Geosted stedenbouw, en in bijzonder het rooilijnplan (plnnr. 4, dossier GS-210450-73) dd. 06/04/2023 gevoegd bij de aanvraag voor het bekomen van een omgevingsvergunning voor de verkaveling "Herengracht - Steenweg" te As, worden goedgekeurd.
De gemeenteraad verzoekt het college van burgemeester en schepenen om, indien zij beslist om bovenvermelde omgevingsvergunningsaanvraag te vergunnen, als voorwaarde in de omgevingsvergunning op te leggen dat binnen het jaar na de definitieve oplevering van de wegenis de gronden met de weginfrastructuur in volledig uitgeruste toestand, conform de plannen gevoegd bij de aanvraag, gratis en kostenloos zal overgedragen worden aan de gemeente As om te voegen bij het openbaar domein. De afstand dient te gebeuren o.b.v. het verkavelingsplan dd. 06/04/2023, dossier GS-210450-73, opgemaakt door Geotec - Geosted Stedenbouw, zoals gevoegd bij de aanvraag.
Dit besluit wordt gevoegd bij het omgevingsdossier.
Er wordt toelating gegeven (zakelijk recht) voor de uitvoering van de werken op openbaar domein conform de plannen en bijlagen van de omgevingsvergunningsaanvraag met nr. OMV_2023048012.
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan van de verkaveling "Herengracht - Steenweg" goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
De gemeenteraad keurt de raming en het bijzonder bestek in het kader van de zaak der wegen op het grondgebied As goed. Deze kosten zullen gedragen worden door de verkavelaar.
De kosten om te voldoen aan de adviezen, die in bijlage werden toegevoegd, zijn ten laste van de verkavelaar.
Het akkoord over het Meerjarig Financieel Kader 2021-2027 (MFK), goedgekeurd door de Raad van de Europese Unie (EU) d.d. 2020-07-21;
Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid;
Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013;
Zowel het ontwerp van het GLB Strategisch Plan als het MER in openbaar onderzoek is tussen 14 januari en 14 maart 2022 geweest;
Het ontwerp Vlaams GLB Strategisch Plan werd op 11 maart 2022 ingediend bij de Europese Commissie;
Het Vlaams GLB Strategisch Plan werd op 5 december 2022 goedgekeurd door de Europese Commissie;
In het GLB Strategisch Plan is de interventie ‘Opmaak Lokale ontwikkelingsstrategie en erkenning LEADER-gebieden’ opgenomen, dat met deze interventie LEADER-gebieden kunnen erkend worden, inzake gebiedsafbakening en werking van de Lokale Actiegroepen;
De samenwerkingsovereenkomst tussen de minister, bevoegd voor het plattelandsbeleid, de Vlaamse Landmaatschappij en de provincie Limburg met betrekking tot het vastleggen van de wederzijdse verantwoordelijkheden inzake de uitvoering van de interventie ‘Opmaak Lokale Ontwikkelingsstrategie en erkenning leadergebieden’ zoals opgenomen in het Vlaams GLB Strategisch Plan voor de programmaperiode 2023-2027, d.d. 2022-10-19;
De provinciale kadernota Platteland 2023-2027;
De oproep van de Vlaamse Landmaatschappij voor ‘de vorming van LEADER-gebieden en de opmaak van Lokale Ontwikkelingsstrategieën’, en het hieraan verbonden reglement d.d. 2022-11- 03;
De goedkeuring van de Lokale Ontwikkelingsstrategie van het LEADER-gebied Kempen en de deelname aan de desbetreffende Lokale Actiegroep door de provincieraad van Limburg d.d. 2023-06-14;
De goedkeuring van de Lokale Ontwikkelingsstrategie van het LEADER-gebied Kempen en de deelname aan de desbetreffende Lokale Actiegroep door de gemeenteraad d.d. 2023-12-11;
In de Lokale ontwikkelingsstrategie van het LEADER-gebied Kempen neemt de provincie Limburg de rol op van administratief en financieel eerstverantwoordelijke;
De goedkeuring van de Lokale Ontwikkelingsstrategieën, van het LEADER-gebieden Kempen door het Vlaams Managementcomité d.d. 2023-09-12;
Het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de algemeen erkennings-, uitvoerings- en subsidiëringsvoorwaarden voor LEADER-gebieden d.d. 2023-07-14;
De bekrachtiging van de erkenning en de financiering van de Vlaamse LEADER-gebieden door de Vlaams Regering d.d. 2023-10-20;
Het decreet Lokaal bestuur d.d. 2017-12-22;
Het gemeentedecreet;
ln de periode 2014-2021 hebben de beschikbare Europese, Vlaamse en provinciale middelen gezorgd voor een investeringshefboom in het Limburgse platteland.
De komende periode zijn de subsidiemogelijkheden beperkt tot de LEADER-gebieden.
Onder regie van het provinciebestuur en in samenwerking met de gemeenten en relevante plattelandsactoren zijn gebiedsgerichte ontwikkelingsplannen voor vier LEADER-gebieden gemaakt: Kempen, Maasland, Haspengouw Zuidwest en Haspengouw Zuidoost. ln de vier LEADER-gebieden zijn 34 gemeenten opgenomen. De Vlaamse regering heeft op 20 oktober jl. de ontwikkelingsplannen van de vier-LEADER-gebieden goedgekeurd. Hierdoor kan de komende jaren 10,3 miljoen euro geïnvesteerd worden in het Limburgse platteland.
ln januari 2023 heeft de gemeente As de intentieverklaring getekend om deel te nemen aan de werking van het LEADER-gebied. Met de Vlaamse goedkeuring kan nu de volgende stap gezet worden in de operationalisering van de LEADER-werking. Hiervoor dient de Lokale Actiegroep Kempen (LAG) in de vorm van een interbestuurlijke vereniging zonder rechtspersoonlijkheid te worden opgericht. Zie in bijlage de oprichtingsstatuten.
Aangezien de oprichtingsvergadering van de LAG Kempen gepland is op 2 februari 2024,is het belangrijk dat deze statuten door de gemeenteraad voor de gestelde oprichtingsdatum worden goedgekeurd.
Er wordt goedkeuring verleend aan de overeenkomst tot oprichting van de Interbestuurlijke vereniging Lokale actiegroep Kempen.
Mijn Burgerprofiel is een gebruiksvriendelijk platform waar burgers al hun zaken met de overheid kunnen opvolgen en regelen. Dat kan via een webapplicatie - zoals die ook al op de gemeentelijke website www.as.be ingericht is - of via een mobiele applicatie. De Gemeente app is een variant van de algemene Mijn Burgerprofiel App. Ze integreert alle voordelen van de generieke Mijn Burgerprofiel App met de specifieke functionaliteiten van een gemeenteapp (bijvoorbeeld ‘Afspraak maken’, ‘Stadsdiensten’, ‘Melding doen’, ‘Lokaal nieuws'). De app is gebouwd op dezelfde technische fundamenten als de Mijn Burgerprofiel App maar kan in de stijl van de gemeente worden aangepast en eventueel verrijkt met configuratie-opties. Dienstenleveranciers en integratoren kunnen add-ons ontwikkelen en die ter beschikking stellen via de app.
Dankzij de Gemeente app mét Mijn Burgerprofiel kan de burger alle zaken met de overheid (lokaal en Vlaams) opvolgen en regelen via één mobiele app, eenvoudig bij de hand en op een veilige manier.
De gemeente As wil inzetten op een digitalisering van de dienstverlening aan de burger. Een van de voorziene stappen in die digitaliseringsplannen is het opzetten en uitrollen van een gemeenteapp voor de burger. Digitaal Vlaanderen is een intern verzelfstandigd agentschap van de Vlaamse overheid dat onder meer de taak heeft om instanties te ondersteunen in hun contacten met burgers, ondernemingen en organisaties en in hun digitalisering en vereenvoudiging van dienstverlening en processen. Digitaal Vlaanderen ontwikkelde in die context een platform genaamd Mijn Burgerprofiel dat als web- en als mobiele applicatie bestaat. De mobiele applicatie kan specifiek voor een gemeentelijke of stedelijke context worden ingericht, en dus in wezen een op zich staande gemeente- of stadsapp vormen. De app combineert de loketfunctionaliteiten van Mijn Burgerprofiel en een aantal lokale functionaliteiten zoals een afspraak maken, een melding doen, ... Het gemeentebestuur wenst een samenwerking met Digitaal Vlaanderen aan te gaan voor de uitwerking van een gemeenteapp voor de gemeente As. Er moet daarvoor een samenwerkings- en verwerkingsovereenkomst met Digitaal Vlaanderen worden afgesloten.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Digitaal Vlaanderen voor een mobiele applicatie voor de gemeente As goed.
De gemeenteraad keurt de verwerkingsovereenkomst van Digitaal Vlaanderen voor een mobiele applicatie voor de gemeente As goed.
In het kader van de opdracht “Aankoop collecties boeken (jeugd en volwassenen) voor de bibliotheek Het Lichthuis” werd een bestek met nr. 2023-005 opgesteld door Bibliotheek.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
* Perceel 1: aankoop jeugdboeken (fictie en non-fictie 0-18j), raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw;
* Verlenging 1 (Perceel 1: aankoop jeugdboeken (fictie en non-fictie 0-18j)), raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw;
* Verlenging 2 (Perceel 1: aankoop jeugdboeken (fictie en non-fictie 0-18j)), raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw;
* Verlenging 3 (Perceel 1: aankoop jeugdboeken (fictie en non-fictie 0-18j)), raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw;
* Perceel 2: “aankoop boeken voor volwassenen (fictie en non-fictie vanaf 18j)” , raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw;
* Verlenging 1 (Perceel 2: “aankoop boeken voor volwassenen (fictie en non-fictie vanaf 18j)” ), raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw;
* Verlenging 2 (Perceel 2: “aankoop boeken voor volwassenen (fictie en non-fictie vanaf 18j)” ), raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw;
* Verlenging 3 (Perceel 2: “aankoop boeken voor volwassenen (fictie en non-fictie vanaf 18j)” ), raming: € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 66.115,68 excl. btw of € 80.000,00 incl. 21% btw.
Percelen 1 en 2 worden afgesloten voor een duur van 12 maanden.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet) en artikel 57 en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Er dient een raamcontract opgemaakt te worden voor de levering van boeken, zowel voor jeugd als volwassenen, voor de bibliotheek Het Lichthuis.
Art. 1Het bestek met nr. 2023-005 en de raming voor de opdracht “Aankoop collecties boeken (jeugd en volwassenen) voor de bibliotheek Het Lichthuis”, opgesteld door Bibliotheek worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 66.115,68 excl. btw of € 80.000,00 incl. 21% btw.
Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Art. 3De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2024 en volgende jaren.
Er werden tijdens de vergadering geen opmerkingen gemaakt over de redactie van het zittingsverslag van de vorige gemeenteraadszitting.
Zittingsverslag gemeenteraadszitting 23 november 2023.
De gemeenteraad keurt het zittingsverslag van gemeenteraadszitting 23 november 2023 goed.
De gemeenteraad keurt de notulen van de openbare zitting van 23 november 2023 goed.