BWOL heeft diverse types van verdeelsleutel onderzocht. De analyse werd opgenomen in een afzonderlijke nota die als bijlage aan huidig besluit gehecht wordt. Uit de nota bl¡jkt dat een verdeelsleutel op basis van het voordeel dat elke betrokken gemeente geniet ten gevolge van de regeling die in het kader van de responsa biliseringsbijd rage va n toepassing is op de hulpverleningszones. Deze verdeelsleutel houdt in dat: - ln eerste instantie de loonlast van het overgedragen statutair personeel wordt berekend De grondslag van deze berekening wordt gevormd door de loonlast van de actieve personeelsleden opgenomen in besluit nr. L0 van de zoneraad van 9 januari 2015 houdende de overdracht van het operationeel beroepspersoneel en besluit nr. L3 van het zonecollege van 13 maart 2015 houdende de overdracht van het burgerpersoneel, te cumuleren De totale loonlast vormt op haar beurt de basis voor de berekening van de basispensioenbijdrage ten belope van 4I,5Yo. Deze basispensioenbijdrage wordt door BWOL betaald maar fictief aanzien als betaald door de gemeenten die statutaire personeelsleden aan BWOL hebben overgedragen. Vervolgens wordt aan de gemeenten die voorafgaand aan de oprichting van de hulpverleningszones over een gemeentelijk brandweerkorps beschikten, verzocht om aan BWOL mee te delen welke pensioenlast zij dragen ten gevolge van beroepsbrandweerlieden die voorafgaand aan L januari 201-5, zijnde de datum van de oprichting van BWOL, op pensioen zijn gegaan. Deze pensioenlast omvat zowel de eigenlijke pensioenen als de eventuele overlevingspensioenen die aan weduwen worden uitbetaald. Hiertoe zal jaarlijks een bevraging dienen te gebeuren bij de betrokken gemeenten opdat nagegaan kan worden welke pensioenlast de gemeenten nog dienen te dragen voor de brandweerlieden die voor 1 januari 2015 op pensioen gingen. Tot slot wordt het voordeel voor het bestuur berekend door de pensioenlast voor beroepsbrandweerlieden die voorafgaand aan 1- januari 2015 op pensioen gingen, in mindering te brengen op de fictieve bijdragen die door BWOL betaald werden. Het effectieve voordeel voor het bestuur bedraagt 5O% van voormeld verschil in gevolge de tussenkomst van de Vlaamse Overheid voor 50% van de responsabiliseringsbijdrage (zo lang de Vlaamse Overheid deze tussenkomst verleent). Dit voordeel vormt de basis voor de vaststelling van de verdeelsleutel die wordt toegepast tot terugbetaling van de responsabiliseringsbijdrage aan BWOL. De onderstaande tabellen geven een beeld van de toepassing van voormelde principes op de jaren 2019 en 2020. De tabellen tonen aan dat elke gemeente die personeelsleden heeft overgedragen aan BWOL, een financieel voordeel geniet in gevolge de regeling van de responsabiliseringsbijdrage.
De verdeelsleutel zal toegepast worden zo lang het voordeel voor de 5 betrokken gemeenten groter blijft dan de responsabiliseringsbijdrage die door BWOL voldaan moet worden. Zodra de responsabiliseringsbijdrage het voordeel van de gemeenten overstijgt, zal BWOL een opsplitsing maken: - Het aandeel gelijk aan het voordeel voor de 5 betrokken gemeenten zal onder deze gemeenten verdeeld worden via de hoger omschreven verdeelsleutel; - Het aandeel van de responsabiliseringsbijdrage dat het voordeel voor de 5 betrokken gemeenten overstijgt, zal via de verdeelsleutel van de gemeentelijke dotaties verdeeld worden over alle gemeenten van de zone. Dit laatste op basis van een solidariteitsprincipe in gevolge de brandweerzorg die de andere gemeente genieten.
Op 24 september 2021 heeft het zonecollege de gemeentelijke dotaties voor 2022 vastgelegd. Deze zijn verhoogd ten opzichte van de gemeentelijke dotatie in 2021 en conform de afspraken die gemaakt zijn bij de start van de brandweerzone. De wetgeving voorziet dat iedere gemeenteraad haar dotatie aan de brandweerzone moet goedkeuren.
De gemeente As werd op 1 oktober 2021 in kennis gesteld van besluit ZR 21 116 van het zonecollege van 24 september 2021 over de gemeentelijke dotaties 2022 alsook het voorstel van verdeelsleutel voor de responsabiliseringsbijdrage.
De gemeenteraad van de gemeenten die deel uitmaken van BWOL worden verzocht om huidig voorstel te bekrachtigen. Na de bevestiging van het akkoord van de gemeenteraden met het voorstel, zal de zoneraad de berekeningswijze van de verdeelsleutel voor de responsabiliseringsbijdrage, definitief bekrachtigen in een afzonderlijk besluit.