Terug
Gepubliceerd op 07/01/2020

2019_GR_00225 - Gemeentelijke Administratieve Sancties - Politieverordening ter beteugeling van overlast - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 19/12/2019 - 20:31 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Seurs, Marc Bergmans, Bjorn Ulenaers, Jo Santermans, Valeer Hoogmartens, Ben Knoops, Erik Notermans, Rik Kissembeek, Merel Cremers, Luc Lamberigts, Lea Meermans, Dirk Berghs, Lisa Lambrigts, Jan Baeten, Anja Smets, Birgit Pues, Nele Steegmans, Guido Hoogmartens, Wendy Peeters

Verontschuldigd

Kathleen De Cleene

Secretaris

Wendy Peeters
2019_GR_00225 - Gemeentelijke Administratieve Sancties - Politieverordening ter beteugeling van overlast - Goedkeuring 2019_GR_00225 - Gemeentelijke Administratieve Sancties - Politieverordening ter beteugeling van overlast - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het politiecollege van de politiezonde CARMA heeft besloten tot de opmaak van een uniforme politieverordening ter beteugeling van overlast voor haar zone, dit komt de rechtszekerheid en de rechtsgelijkheid voor de burger ten goede.

De acht gemeenten blijven autonoom bevoegd.

De politieverordening is door het college van burgemeester en schepenen onder de loep genomen, opmerkingen zijn doorgegeven en verwerkt.

De gemeente moet, ten behoeve van de inwoners, waken over de openbare orde met name de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare gezondheid, de openbare overlast en de zindelijkheid op de openbare wegen, plaatsen en in openbare gebouwen.

Een daadwerkelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer mogelijkheden bieden bij het afdwingbaar maken van politieverordeningen en gemeentelijke reglementen.

De sanctionering van administratief gangbaar gestelde overtredingen geven de gemeente de mogelijkheid om sneller te reageren op problemen van lokale aard.

Een periodieke bijwerking van de politieverordeningen en reglementen is opportuun omwille van de wijzigingen van hogere wetgevingen, en omwille van de aanpassing aan de maatschappelijke evolutie.

De mogelijkheid is voorzien om gemeentelijke administratieve sancties toe te passen op minderjarigen zodat de verplichting bestaat om te voorzien in een procedure van lokale bemiddeling, waarbij deze ook voor meerderjarigen zal kunnen toegepast worden.

Er is bewust gekozen om de mogelijkheid van gemeenschapsdienst en G.A.S.-prestaties te voorzien.

De nodige aandacht zal besteed worden aan het informeren en sensibiliseren van de bevolking.

Juridische grond

Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Artikel 119bis Nieuwe Gemeentewet: De gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Artikel 133 Nieuwe Gemeentewet: De burgemeester is belast met de uitvoering van de wetten, in het bijzonder met de uitvoering van de politiewetten, de politiedecreten, de politieordonnanties, de politieverordeningen en de politiebesluiten.

Artikel 134sexies: De burgemeester kan, in geval van verstoring van de openbare orde veroorzaakt door individuele of collectieve gedragingen, of in geval van herhaaldelijke inbreuken op de reglementen en verordeningen van de gemeenteraad gepleegd op eenzelfde plaats of ter gelegenheid van gelijkaardige gebeurtenissen en die een verstoring van de openbare orde of een overlast met zich meebrengen, beslissen over te gaan tot een tijdelijk plaatsverbod van een maand, tweemaal hernieuwbaar, jegens de dader of de daders van deze gedragingen.

Artikel 135 § 2 Nieuwe Gemeentewet: De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en de uitvoeringsbesluiten.

Wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming: Het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.

Decreet van 22 november 2013 tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 betreffende de algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI "toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen" en het decreet van 21 december 2007 tot aanvulling ervan.

Omzendbrief nr. COL 6/2005 van het college van Procureurs-generaal bij de Hoven van Beroep en de arbeidshoven van 20 mei 2005 betreffende gemeentelijke administratieve sancties.

Omzendbrief nr. COL 1/2006 van het college van Procureurs-generaal bij de Hoven van Beroep betreffende gemeentelijke administratieve sancties, herzien op 30 januari 2014 (erratum 2 juli 2014).

Omzendbrief van 22 juli 2014 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken die uitleg verschaft bij de nieuwe regelgeving betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Omzendbrief van 3 januari 2005 OOP 30 bis artikel 14: Voor de meergemeentenpolitiezones, is het sterk aanbevolen dat elke gemeente die deel uitmaakt van dezelfde zone, hetzelfde politiereglement zou aannemen. Dit zal de taak van de politieambtenaren, die bevoegd zijn voor de vaststelling van deze inbreuken, aanzienlijk vergemakkelijken. In het andere geval zouden ze immers systematisch moeten nagaan of op het grondgebied waarop ze opereren, een inbreuk wordt vervolgd en op welke wijze. Een voorafgaand overleg tussen de betrokken gemeenten is hier dan ook noodzakelijk; de politieraad van de meergemeentenpolitiezone kan hierin een essentiële rol spelen en terzake advies geven.

Politieverordening ter beteugeling van overlast goedgekeurd door de gemeenteraad van 1 september 2005 en de gewijzigde versie goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 mei 2015.

Besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2011 tot aanstelling van Els Moermans tot sanctionerend ambtenaar.

Het schriftelijk advies van de jeugdraad van 27 november 2019.

Het reglement gemeentelijke administratieve sancties, goedgekeurd door de gemeenteraad van 1 september 2005, de gewijzigde versie van 21 mei 2015 die nu ook opnieuw ter wijziging voorligt.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het ingevoegd ontwerp politieverordening ter beteugeling van overlast goed.